朱元璋一时间想不出什么好办法，但是也不舍得放弃让退伍士兵代替卫城司入职的方案，
所以便只好向刘秀投出求助的目光，询问道，
“刘秀，你看怎么办？
这些勋贵子弟若是没了卫城司这个饭碗，他们那些老爹在朝上那必然对咱升起极大的不满，
虽说他们不满对咱来说也没有什么用，但是整日在咱耳边说来说去的话也是烦的很了。”
刘秀神秘一笑，说道，
“陛下还用问我吗？
陛下以锦衣卫的方法不就已经解决这个问题了吗？”
朱元璋不由得一愣，这锦衣卫的设立前身是亲军都尉司，
而亲军都尉司的前身又是拱卫司，朱元璋设置拱卫司的最初目便是设置一个由天子掌握的宝刀，用于来监察百官。
但是随着拱卫司设立的时间一长，这个本应该监察百官的机构，却插入进了很多官员子弟，
这本也不是朱元璋想要的结果，但是无奈事情就发展成这样了，这就弄得很尴尬，这个本来应该是监察官员的机构，反而成为了保护官员的机构。.五
因此，朱元璋又改拱卫司为亲军都尉司，但是结果可想而知，又是走上了老路，
直到去年朱元璋才将亲军都尉司和拱卫司一起裁撤，成立了锦衣卫，这也便是锦衣卫的由来了，
而刘秀在这时提到，锦衣卫的由来，其中的深意瞬间就让朱元璋明白了，
秦军都尉司背离了最开始的初衷，朱元璋办不下去了，便不要这个部门了，又成立了一个全新的部门，
那么这个政治思路不是同样可以应用于卫城司上面吗？
卫城司是充满大量勋贵子弟不假，朱元璋既然想给老兵置业的话，那完全没必要直接让退伍老兵和卫城司士兵发生冲突，把退伍老兵强扔进卫城司内，
而是可以按照锦衣卫的思路来做，就是继续让卫城司存在，并且在之外再成立一个专门由退伍老兵组成的巡查机构，
这样一来，久而久之，卫城司就没有了存在的必要性，而且也符合制衡的原则，
让退伍老兵成立的这个部门与卫城司人之间相互竞争，适者生存。
长久来看的话，必然是退伍老兵成立的这个部门推淘汰了卫城司，部门发展到这种结果的话，朱元璋看起来全程都没有插手，官员自然也赖不到朱元璋的身上，可以说是一招极其阴险的借刀杀人，
朱元璋想通此节之后，不由得哑然失笑，用手指着刘秀，点道，
“刘秀啊刘秀，你这心眼子咋长的呢？坏的很去，就连咱一下都没有想到呢？”
刘秀害羞的说道，
“还是陛下教的好，微臣也是从锦衣卫的思路中才想到这些的。”
朱元璋一愣，说，
“好啊，你这是变着法儿的骂咱呢，你骂咱是老狐狸！”
刘秀嘿嘿一笑也不肯定，也不否认，随后又，正色说道，
“陛下，安置退伍老兵置业的事儿并没有这么简单，恐怕还有一个问题存在。”
朱元璋哦了一声，脸上兴奋的表情也不由得收敛了下去，问道，
“还有什么问题吗？”
刘秀继续说道，
“秉告陛下，虽说应天府空出来的职位暂时可以供应各地退伍老兵，但是各地州府来说并没有这么大的冗余，
也就是说，就算给退伍老兵置业，也并不是百分百覆盖的，而是先要从中按比例的挑出一群人，让这群人先拥有置业的机会，
那么，这便会出现问题了。”
朱元璋沉默不语，他自然听懂了刘秀的意思，既然不能将所有退伍老兵都安顿的话，而是要从中选人，
可是一选人就出问题了，被选中了还好，那若是被选不中的，难免会在心中生出嫉妒之情，
况且最开始大家混的都不行，可是退伍老兵置业这事这么一出之后，有些人混的行了，有些人混的不行，
这反而会把好事变成坏事，平白的让他们生起嫉妒之心，给社会造成不稳定的因素，所以如何按比例的选出这帮人又是一个大难题，
甚至这个存在的问题，远远要比卫城司难处理的多，毕竟朱元璋实在没办法的话，便收拾一批朝官，那么他们也不能说什么，
可是这些退伍老兵若是闹起来，朱元璋还真就没办法了，毕竟退伍老兵问题一直是朱元璋的一个巨大的心结，朱元璋的本意就是给这群老兄弟们找一个生计，可若是让他们生出不满，闹了起来，难不成朱元璋还要强行镇压不成，
这不是好纯纯的好事变成了坏事吗？！
朱元璋一时有些为难，不由得看向刘秀，问道，
“怎么？你有什么想法吗？”
刘秀开口说道，
“陛下，我想的是这些退伍老兵，退伍之前也是有各自的编制，分属于不同的将军。”
朱元璋点了点头，这些老兵确实如刘秀所说，并不是他直属的亲兵，而是由徐达，常遇春，傅友德这群老将军手下带的兵，可是这与选人有什么关系呢？
刘秀继续说道，
“陛下，在微臣看来，不如直接的就是按照退伍前军营来给予比例选拔。”
朱元璋一愣，总算是听明白了刘秀的意思，刘秀的意思是按照退伍老兵生前所属的编制来进行选拔，那么选拔的比例多少，就由各个武官将军来决定了，
他们能抢到多少名额，就能给自己帐下退伍老兵分放多少名额，
这么弄，接下来又将是一片腥风血雨。
朱元璋看向刘秀面含深意的问道，
“如果是你，你该怎么分配这个名额？”朱元璋这个问题并不好回答，而回答不好的话就是一个送命题，毕竟朱元璋，明确的告诉刘秀过，不许让他拉帮结伙，
但是刘秀做生意，做着做着又多了不少武官盟友，并且通过联姻的方式，也是在扩大朝堂的影响力。
虽然朱元璋不说，但是也是知道这件事的，而朱元璋这个问题就是看刘秀怎么去分配这些退伍老兵安置名额，
刘秀出于公心来做这件事还好说，
但是如果出于私心分给徐达和常茂大量名额的话，朱元璋难免就会转头收拾刘秀。