第二天清晨，路德维希将一众核心大臣纷纷召入王宫，称有要事相谈。
等到大臣们抵达路德维希的书房以后，他们才发现王后艾莉卡竟然也在，这让大臣们很是诧异。这一切自然也都被路德维希看在眼里，不过他却一直没有发话。
直到所有人都落座以后，他才笑呵呵的说道：“今天召各位入宫，是想和各位谈谈王国现在以及未来的发展问题。大家有什么建议都可以畅所欲言，我们一起探讨探讨。”
话虽是这么说，但大臣们心里却已经是有数了。大抵是路德维希已经有了相应的策略，召他们来王宫无非是商量一下怎么实施。
萨莫拉在掌玺大臣的位置上也已经坐了快两年的时间，自然已经是心思机敏，最先站出来应道：“陛下英明，只是臣愚钝，实在没办法献上什么好的策略，不知道陛下有没有什么好建议呢？”
可见萨莫拉的确是锻炼成了一个合格的掌玺大臣，不再像当初制定田亩征税制时那样冒失，自己不能献计，干脆就抬一手路德维希。这样既不会因为他的冒失发言让路德维希责怪他，又可以在路德维希心里留下一个听话的好形象。
除开克罗帕斯以外，其他几位大臣见状也是纷纷表示自己没有很好的策略可以献上。
路德维希依旧笑呵呵的看着几位大臣，他心里也知道这群人精已经明白他的想法了，随即他将目光投向一旁的艾莉卡。
艾莉卡？从来没有正式参与过任何王国政事的艾莉卡已经懵掉了。
原本她还以为今天会是一场唇枪舌战的大论战，却没想到这些平时高高在上的大臣们竟然向路德维希主动表示认输了。
她现在终于是明白了，明白为什么路德维希敢于将自己的权威共享给她了。路德维希之所以这么自信，完全就是源自于他那至高无上的王权，没有任何人敢轻易挑战的王权。
这就是他作为一个国王不可侵犯的威严，是她哥哥洛泰尔二世从来就没有过的威严。
恍惚间，艾莉卡第一次真正感受到了路德维希在东法兰克王国的巨大权力，那几乎不受任何限制的巨大权力。
稍加镇定以后，她缓缓站起身走到众人中间。她很清楚的知道，这是路德维希将发言的机会给了她，这是在将自己的权威分享给她。
怀着略微忐忑的心情，艾莉卡站在众人面前，开始向大臣们阐述自己的观点和建议。
在欧古斯大陆的历史上确实是有过不少的女王和女皇，只不过这些女王们，大多都是那些大臣们权力游戏里的傀儡玩具罢了。
所以她很清楚，这是她作为一个女性，真正第一次站在权力的中心，提出自己的观点和建议。
这在整个欧古斯大陆的历史上，都将是浓墨重彩的一笔。
后人会因为这次发言而震惊，同样现在书房里的大臣们也为艾莉卡的发言震惊。
他们的震惊当然不是因为路德维希会让艾莉卡代表自己发言，毕竟这种作为权力传话筒的女性人物在欧古斯历史上实在太多了，他们的震惊是来自于艾莉卡的见解。
这是史无前例的事情。
相较于昨天晚上，艾莉卡今天发言时，她的观点和建议表达得更加顺畅明确，在很多问题上的见解也有了很大的进步，当然这也是得益于昨晚后来路德维希向她传授了不少经验。
这也是为什么大臣们会纷纷都是一脸震惊的模样，毕竟这实在是太令人惊诧了。
无论是艾莉卡的见解、观点，还是她最后提出的建议，无疑都是直击众多问题的要害。
原本一脸平静的克罗帕斯都露出了惊讶的表情，以至于他都怀疑这是不是路德维希让艾莉卡这么说的，直到他看到路德维希眼睛里也透露出一丝惊诧的神色才确定这就是艾莉卡的想法。
于是他为了验证自己的想法，当即就对艾莉卡问道：“王后，我有一件事还有疑虑。”
艾莉卡闻言扭头看向克罗帕斯，此刻她已然没有刚站出来时的忐忑不安，大大方方的抬手做出一个请的姿势说道：“克罗帕斯主教请说。”
见状，克罗帕斯也不再客气，直接问道：“王后您说对内要设立商税，对那些供需量大、易于储存和运输、并且会严重影响王国民生的产品进行严加管控，这类产品的交易超过两百斤一律按交易价格的三成进行收税是吗？”
艾莉卡毫不犹豫的点头称是，遂即克罗帕斯便又问道：“那么我们应该如何确保他们每一笔交易都会交税呢？如果他们逃税又该怎么办呢？”
克罗帕斯连续两个问题问出，其他几位大臣和路德维希都将目光扫向艾莉卡，想听听她怎么回答。
同时艾莉卡也是心知肚明，这是克罗帕斯对自己的考验，估计他现在还是不能相信那些提议是自己的想法。
稍加思索后，艾莉卡开口见心地回答道：“您刚刚提出的问题的确是一个非常关键的问题，如果不能处理好，我们设立的商税也会成为一个笑柄。所以我经过思考以后，也想出一个比较好的处理办法。”
众人闻言，遂即纷纷汇集精神倾耳细听。
艾莉卡从路德维希的桌案上拿起一张羊皮纸，面带微笑胸有成竹的继续说道：“我们可以在颁布商税和关税的同时，发放一种证明交易的证明书，我暂且将它命名为商票。任何商人在交易过程中必须向售卖对象发放商票，一张发票分为两份，一份自留一份发放给售卖对象。”
“任何不发放商票的行为都将以叛国论罪，任何人都可以举报商人不发放商票的行为，举报人举报成功以后将获得一千金币的奖赏。”
“除此之外，我们还可以每年十一月份前后就派遣财务官调查全国各地商人的商票情况，调查王国商人是否按照规定纳税。以往我们可能难以调查，以后我们可以直接查他们的商票！”
“同时，为了预防那些商人之间互相包庇，商人之间的货物交易必须在当地的财务官那里登记造册，一旦发现他们商票的售卖总量和进货登记册上的总量不同，一律按重罪严查严惩！”
说完，艾莉卡微笑着对克罗帕斯问道：“克罗帕斯主教，您认为这样如何？”
艾莉卡这次的发言，让在场所有人都倒吸了一口凉气，他们实在是没想到这个平日里看似温和柔弱的王后，竟然会提出如此严酷的律法。
不发放商票就是叛国，谎报进货量就是重罪，说实话这样实在是太过于严酷了。
最后以至于萨莫拉都生怕惹到艾莉卡，对她小心翼翼的问道：“王后，这样的商税律法是否太过于严苛了？那些商人会不会因此逃离王国啊？”
然而听到他这个话，艾莉卡却只是给了他一个冰冷的目光，然后义正言辞的说道：“如果他们是想着好好做生意，而不是想着靠歪门邪道赚昧良心钱，他们有何必要逃走呢？那些坏东西逃了就逃了，留下那些凭良心做生意的商人就行。而且我倒要看看以后法兰克王国重新统一以后，他们还能逃到那里去！”
艾莉卡的话让在场众人都默不作声，正如她所说的那样，如果身正不怕影子歪，他们为什么要逃走呢？不就是心里有鬼才想逃走？
无论大臣们怎么想，路德维希已经是哈哈大笑起来，在他看来艾莉卡已经不是贤内助那么简单了，完全就是他的女相啊！
“哈哈哈～好好好，我举得瑞娅说得没错，不知道各位怎么看呢？”
路德维希的话一锤定音，一众大臣自然是无话可说，而且艾莉卡说得也没问题。
于是大臣们相互对视一眼，然后纷纷起身行礼道：“陛下圣明，王后圣明！我等愿意听从陛下、王后的安排！”
这些核心大臣们都已经同意了艾莉卡的提议，自然就没有任何阻力了。
所以艾莉卡满心欢喜的看向路德维希，而路德维希也是带着欣慰的表情看着她。
艾莉卡和欧古斯大陆历史上的那些女王女皇们不同，她既不是大臣们权力游戏的傀儡玩具，又拥有着属于她的爱情。她可以在享受爱情的同时，获得王国至高的权柄，还让大臣们心甘情愿的向她俯首称臣。
当然，她也知道她的今天是谁给的，她是一个极其聪明的女性，所以在获得大臣们的支持后她就第一时间将目光投向路德维希，因为她和路德维希是一体的。
东法兰克王国是以效率著称的，特别是自从路德维希成为国王以后更是如此。艾莉卡的几项国策级别的律法被制定后，立即就颁布了下去。
随后在整个东法兰克王国激起了轩然大波，至于原因当然是不止有艾莉卡提出的几项国策，还有路德维希下令减少国内农民的农税，于是乎整个东法兰克王国的农民就陷入到欢庆当中。
当然，也是有人不开心的。
新设立的商税和关税，让东法兰克国内国外的商人都感觉到了巨大的压力，原本大量依靠着黑市赚钱的商人纷纷逃离东法兰克王国，而那些本本分分的商人也都选择支持商税的设立。
除此之外，最为绝望的就是东法兰克王国的那些地主们，他们算不上贵族，也就没有多大的影响力和势力，顶天也就只是在当地有一点号召力。
所以当他们面对颁布下来的商税时，国内的地主们都懵了。因为商税的颁布，他们就必须在售卖给商人粮食时，老老实实的让财务官登记造册缴纳规定的税款。
没有几个商人敢违抗路德维希颁布的商税规定，不过依旧还是有人铤而走险，毕竟饿死胆小的，撑死胆大的嘛。
只不过他们的结局不是撑死的，而是都被抄家了。
那些敢搞小动作的商人们，刚从地主家离开，卡雷尔手下的密卫就将他们逮捕了。这些人还以为自己能够骗得过东法兰克王国的监察，却不止卡雷尔作为内务总管早就将整个东法兰克王国监视起来了，对付他们这些老百姓眼里的“大人物”们，可以说不费吹灰之力。
在经历过两三个月的动荡期以后，东法兰克王国就再次恢复了稳定，随着一笔笔商税的缴纳，东法兰克王国的国库也迅速充实起来。
没错，国库迅速充实起来了。
以往各国不是没有向商人纳税，但是那并不是真正意义上的商税，而是某种管理税并且还是用的认税制。
也就是说，一直以来商人缴纳的税款，完全就是他们自己愿意交多少就是多少，而现在是他们应该交多少就必须交多少。
因此东法兰克王国的国库迅速就充实起来了，毕竟这么大一个王国，所有的商人都按规定缴纳税款，那将是一笔极其巨大的款项。
不过就在路德维希正洋溢在获得的巨大收益地欣喜当中时，一个来自罗马的使臣带着教皇的亲笔信来到了法兰克福。