他边说边慢慢转着会议室走着：“索科维亚协议，由一百一十七个国家批准通过，其中规定，复仇者的联盟不再是私人组织，而是要在一个联合国小组的监督下行动，并且是否要行动需要由该小组决定。”
美队这时打断了他：“复仇者联盟的成立是为了让世界更安全，我觉得我们做到了。”
国务卿微笑着问他：“队长，你知道索尔和班纳博士现在在哪吗？”
美国队长抬头看向国务卿，疑惑他为什么会问这个。
他说：“我如果搞丢了两个三十兆吨级的核武器，肯定会有巨我无法承担的后果等着我。”
他说着重新走向前面：“事事妥协，提供保证，世界就是这么运转的，相信我，这是最折中的办法。”说完他指了指桌子上的索科维亚协议。
罗德问道：“那么，有应急预案吗？”
国务卿回答道：“三天后，联合国将在维也纳召开会议，批准这份协议通过。”
美队听他这么说，看向了坐在单独座位上的斯塔克，斯塔克摇摇头没说什么。
国务卿看他们私下的动作，边朝外走边说：“有什么意见就说吧。”
黑寡妇问：“要是我们的最后决定并不符合你的意愿呢？”
国务卿严肃的说：“那你们就终身退休，卢克先生请跟我出来一下。”
看着复仇者联盟沉默不语的样子，卢克认为他们太理想化了，而且这个世界没有黑袍纠察队那种行为的出现让国务卿这种人认为超级英雄和超能力者是他们手里随意使用的武器。
他得改变这种现象，于是他站起身用右手拍了拍国务卿的肩膀：“我们之间没什么好聊的了，不是吗？”
国务卿眼中有红光闪过，他被卢克用现实宝石影响了微微的认知，随后突然一脸微笑的与卢克握了握手：“没错，下次见卢克先生。”
说完就走出去了，这一幕只有有着心灵宝石的幻视察觉了一点，旺达现在能力也没开发多少，她更不可能发现。
现在只要有他在就不会有内战的发生，所以他只需要直接把冬兵抓住就行，这很简单。
于是他留下听复仇者联盟讨论是否该签署协议。
......
猎鹰对着建议签署协议的罗德说：“假设我们同意签字，他们很快就会像追踪罪犯那样追着我们不放，我们处处都会受到管制。”
罗德摇摇头说：“有117个国家同意通过这份协议，足足117个，山姆！难道你就完全不把他们当回事吗？”
猎鹰抱着手对罗德说：“你到底站在哪一边？复联还是他们那？”
这时幻视打断了他俩的争执：“我用公式算了一下，自从八年前斯塔克先生宣布他是钢铁侠后，公开身份的超能力者的数量一直呈指数增长。在同一时期内，发生毁灭世界的事件的数量也在同比例上涨。”
美国队长放下书看向幻视：“你的意思是，这是我们的错吗？”
“我是说这也许有因果关系。我们的超能力招来了挑战，挑战激发了冲突，而冲突将孕育灾难。依我看来，我们不应该完全否定和抵制被监管。”
罗德点点头：“对！”
然后钢铁侠也站起来用一个无辜死在索科维亚的杰出青年的例子告知大家他也同意受到监管。
美队和钢铁侠开始争执谁对谁错，钢铁侠认为有力量就应该受到管制，不然迟早会变得无法无天，而美队认为他们需要选择权，他在担心到时候负责监管的人会将他们派向不该出的任务或制止他们出任务。
美国队长严肃的说：“我们的团队也许不是完美的，但我们也不该让任何人控制我们，将我们当做武器。”
“如果现在不签，将来他们会强迫我们签，事实就是如此，到时候会闹的更难看。”钢铁侠反驳道。
旺达皱着眉说：“你的意思是他们会来抓我？”她还在为发生在拉各斯的事感到内疚。
卢克抱住了她：“我会保护你的。听着各位，我懒得听你们像老太太一样争来争去了，这实在是没有意义，恕我失陪。”
卢克亲了一口旺达，转身朝外走去，他要开始行动了。
斯塔克被打断很不爽：“说真的，这个所谓的“全能侠”为什么也在这里？你觉得我们的讨论没有意义那你准备干点什么呢？”
卢克手一抬用宝石能力让斯塔克瘫倒在地上回答道：“首先，如果不想让你胸口的铁块跟你彻底融合就管好你的嘴，其次，我要干什么与你无关。”
旺达从身后追了出来：“你要去干嘛？”
卢克看着她说：“我说了会保护你，不用担心，回去继续听他们抱怨或者回房间睡一觉，三天之后你就明白了。”
卢克说完便飞出复联基地。
旺达看向身后，众人开始讨论卢克的身份。
猎鹰很不开心的说：“我不喜欢这个家伙。”
罗德笑起来：“你遇到能管教你臭嘴的家伙了。”
斯塔克在电子屏幕上播放卢克这几天打击罪恶的视频和降落地球的视频说：“瞧，这家伙就是典型的不受控制，他目中无人狂妄自大，肆意使用超能力。”
美国队长对斯塔克说：“我还以为狂妄自大目中无人是你的专属呢？他很像你刚跟我们见面时的样子。”
“我和他可不一样！”
幻视出声打断了他们：“各位，旺达还在这里呢，当着她的面讨论她的伴侣不太好。”
黑寡妇看向门口走进来的旺达挑着眉对她说：“没想到你这么快就拿下了这个外星小帅哥，当初在飞船上就觉得你俩有戏。”
“什么飞船？”幻视很疑惑，他现在非常想搞清楚自己的胸口为什么一直发闷。
黑寡妇解释道：“当初卢克降落地球后就是弗瑞派我、旺达、史蒂夫和罗德去见的，被他来了个下马威，后面他就一直在搭讪旺达。”
旺达不好意思的解释：“不算是拿下吧，我们算是看对眼了，互相喜欢。”
罗德抱着胳膊说：“长得帅就是好，打了一架之后还能发展这么迅速。”
斯塔克调侃道：“你这辈子都没体验过帅是什么感觉吧。”
“你跟我半斤八两。”
“狗屁，我在认识小辣椒之前可是个花花公子，而且抛开我帅气的外表我还是个亿万富翁、天才科学家和慈善家，这些就够你学一辈子了。”
美国队长打断了他们：“好了，我们还是聊聊协议的事吧。”
......
三天后，维也纳的联合国会议，场地围满了观众和记者：“在一次特殊的联合国会议中，一共有117个国家一起正式签署了索科维亚协议。”
场地内，会议还没开始，黑豹特查拉看到黑寡妇不自在的神情对她说：“罗曼诺夫小姐，我们俩似乎都不习惯受到公众关注。”
黑寡妇笑着说：“毕竟这对我们来说可不是什么好事。”
“到目前为止，你表现得都很好。想到你上一次在国会的经历，我以为你跟这些人待在一起会很不舒服。”
“的确有点。”
“光是这一点就让我感激你的到来，罗曼诺夫小姐。”
瓦坎达国王特查卡上来也与他们交流了一会。
广播开始通知：“大会即将开始，请陆续就坐。”
开始会议后，瓦坎达国王站在台上开始发言：“当我们国家失窃的振金被用来制造可怕的武器，我们瓦坎达人开始质疑传统，我们是不是应该继续封闭下去？在尼日利亚遇害的我国人民是去参与慈善公益活动，他们的祖国已经在与世隔绝的状态下保持了太久，然而，我们不会因为这次不幸就止步，我们会努力改善我们共同的世界。”
“我很感谢复仇者联盟对此协议的支持，瓦坎达很自豪能向世界伸出和平的橄榄枝。”
这时，外面传来一阵骚动，黑豹朝外看去，只有一辆面包车停在楼下，而卢克正将面包车里的人提着飞上来。
黑豹看向他的父亲，可是瓦坎达国王像是并没有注意到外面的动乱，继续说着：“所以，让我来隆重的介绍复仇者联盟督导组队长，也是协议的参与人之一的卢克·天行者。”
这时，卢克在外面的巨大玻璃窗前出现，他手里提着冬兵巴基，面前的玻璃像是融化了一般打开了一个通道，他缓缓飞入会场。
......