自从罗杰在处刑之时说出“onepiece”是真实存在的之后，无数的野心家纷纷踏入大海这片领域。
再加上和之国和海军的开战，整片大海陷入了前所未有的疯狂局面。
海军一部分主力被限制在和之国地区，剩余的力量难以兼及到大海的各个角落，难以扭转如今的乱象。
但混乱只是一时的，哪怕战争仍然未有停歇，哪怕到处都冒出新的海贼，哪怕世界政府不断扩充海军，填补到海上的各个角落，新的秩序还是慢慢形成了。
最大的势力还是拥有海军的世界政府。
虽然他们的实力难以控制这片大海的各个角落，但依旧难以匹敌。
中将萨卡基斯、库赞、波鲁萨利诺的名气越来越大，战国、泽法、卡普仍然处于壮年。
凭借着处刑海贼王罗杰和抓捕金狮子史基的名气，海军的高端战力和气势几乎达到了历史上的顶峰。
而在海军无法掌控的新世界，又有大海贼白胡子和大妈称王称霸。
大妈建立万国先且不论，白胡子的势力扩张的速度却是异常迅速。
甚至连鱼人岛都插上了白胡子的旗帜。
事实上尼普顿王也没有其他的选择，大妈贪婪且霸道，只有白胡子还算比较好相处。
至于和之国？鱼人岛还不想完全加入和之国的阵营，成为世界政府的对立方。
众所周知，和之国的二把手，一直流窜在大海上的马龙也是鱼人，甚至还有不少鱼人加入了和之国阵营参与了对世界政府的战争。
所以尼普顿愈发胆战心惊，小心的维持着鱼人岛的独立和与世界政府的关系。
如今大海上已经把白胡子和大妈并称之为“海上双皇”。
至于凯多所处的和之国阵营，因为选择了与世界政府直接作对，比起大海贼，人们更愿意称之为“革命军”。
“革命军”的势力不仅包含和之国，以龙为主导的“地下支部”也闹出了不少名气。
加上凯多、龙、马龙等高端战力的存在，也被认为是海中的一方势力。
至此，海军代表的世界政府、“海上双皇”代表的海贼、凯多代表的“革命军”，三方势力共同存在，成为瓜分新世界的三极，形成了微弱的平衡。
想维持现有秩序的人不断加入海军，想要追求财宝和梦想的成为新生的海贼，渴望推翻现有秩序的则自称从属于“革命军”。
马龙不清楚世界政府满不满意现在的世界格局，他自己倒是蛮满意的。
“革命军”的势力扩张的太快了，快到凯多马龙他们自己都不清楚到底有多少“同伴”。
因为总有自称是革命军下属的势力不断冒出，又不断被世界政府给镇压。
有些会被海军给消灭，有些则会潜伏下去暗中发展。
其中既有龙发展引导出的势力，也有野心家自己建立，狐假虎威自称是革命军的势力。
但马龙无所谓，凯多也无所谓。
因为新世界虽然“平稳”下来了，因为这些“革命军”，包含整个四海的原有的稳定秩序已经被打破了。
思想一但传播，就势必很难控制，野心一旦激发，就一定很难遏制。
马龙已经“亲耳听见”旧秩序丧钟的声音。
另一边，海军的情绪就没那么美好了。
且不说五老星在头疼凯多和革命军的问题。
无数次他们都后悔没有一开始就把马龙和凯多消灭于萌芽状态，搞得现在尾大不掉，海军都有点隐隐约约的失去控制。
现在已经晚了，思想已经传播出去了。
好在预言的日子还没有到来，尼卡也没有真正的出现。
所以他们慌虽然有点慌，但还没有完全慌。
处于一种尴尬的拖延症状态，想要全力解决革命军和凯多吧，有点难度，且显得有点过激。
不解决吧，世界已经越来越乱了，他们也不知道这些情况是不是预言的前兆。
但因为几百年的惯性，他们依旧还是冷眼看着海上局势的发展。
他们坚信命运是一定确定的，只有尼卡值得关注，其他的一切在时间的长河之下不过是一时的难题，对伊姆大人的统治产生不了真正的威胁。
毕竟当年路飞明牌吃了尼卡果实，还闹出很大动静他们因为“时间未到”也没管不是。
海军这边也在头疼，作为这片大海上真正参与管理和维持秩序的势力，他们是真的感到力不从心了。
原本不断冒出的海贼就够海军烦的了，他们人手不够，基层又比较腐朽，几乎大部分地区只能放养。
因此冒出了一个又一个革命军势力。
对于明牌革命军的势力，他们当然能镇压下去。
而对于一些名义上自称是地方自卫组织的势力，他们却难以直接打击。
于是很快就发展到几乎每个小镇国家都冒出个所谓的当地自治或者自卫阻止。
连原本完全掌控的四海也开始出现了失控的趋势。
可他们也无奈呀，海军名义上的上司是世界政府，世界政府的领导者是天龙人为核心的世界贵族。
贵族们不当人，底层海军也有不少有样学样。
比起兢兢业业的抓捕海贼，不如直接加入贵族阵营。
帮助贵族们搜刮民血民膏，既安全，好处又多，升的还快。
海军上层的指责也能往贵族身上推，海军上层又不能处理贵族。
一时几乎陷入了无解的情况，不仅海军元帅空头疼异常。
连未来的元帅，现在的海军大家战国也天天皱着眉头精神不佳。
至于中将们，就闹得更欢了，他们可不想管什么大局。
他们被下方到地方各处，帮忙镇压海贼和处理革命军问题。
萨卡基斯还是一如既往的严格，只要是海贼，不管后台是谁他都照杀不误。
结果在地方搞了一段时间，弄得不少贵族纷纷投诉，世界政府也电话警告海军元帅空。
最后只得把他又调回本部，萨卡基斯在本部也不停歇，天天和元帅空争吵，砸坏了不少桌子。
波鲁萨利诺则直接摸了，上面的命令服从的比谁还快，真干起活来放水有比谁都严重。
库赞则更是重量级，因为他一系列操作，搞得世界政府都怀疑他是不是加入了革命军阵营。
对于海贼重拳出击，对于革命军，只要不自己说自己是革命军的，他能放就放，完全的放海了属于是。