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崇祯重振大明

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第661章 大宁都司重设
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“减少世官数量,如何?” “陛下所说的普通卫所135、边疆卫所150都是最高限额,并非一定要达到这个数。” “京城卫所世官,可以削减一些。” 兵部右侍郎熊明遇道。 然而他的这个意见刚提出,边防部长刘遵宪便说道: “增加50个试百户后,只按定额计算指挥和千百户数量,就需要122个世官。” “135的限额不算多,再少世官出现伤亡,就无法补充上去了。” “要我说干脆都按150限额计算,方便安排世官。” 显然,作为边防部长的他,是支持适当超编世官数量的。 这样边疆发生战事带来伤亡后,能够让武官数量迅速补充。 不过在场的枢密院和兵部官员,大多是文官出身,此时也更多地站在文官立场看事情。 他们对增加限额一事并不赞同,认为普通卫所世官数量还是要限制在135。 这样一来,想削减京卫世官需要的土地数量,只能从降低分配的土地着手。 对于这种要得罪京城世官群体的事情,在场的官员一时沉默,还是袁可立主动说道: “战国苏秦曾言:使我有洛阳二顷田,安能佩六国相印。” “京城周边的土地,宝贵不亚于东周的"洛阳二顷田"。” “袁某以为,可以给每个世官二顷土地,不像涿鹿区分配五到十顷。” 这个提议,让在场的官员纷纷点头,认为二顷左右,可谓非常适合。 参谋部长杨嗣昌道: “杨某以为,可以把世官粗略分为指挥、千户、百户三级。” “世袭指挥三顷田、世袭千户二顷田、世袭百户一顷田。” “正合陛下制定的百亩限制,而又不超过太多。” 百亩以上就要征收田产税,这是此前制定的政策。 虽然世官的世业田都是只征十一税,但百亩这个数字,同样能作为参考。 对新制度量衡更熟悉、此前一直没说话的海军部长喻安性更是道: “周朝一亩地大概只相当于现在的三四分,二顷田相当于七八十亩土地。” “京城一百亩土地,已经超过洛阳二顷田,足以供养一个世官。” 纷纷赞同按这个数字,给世官分配土地。 后勤部长闵梦得,更是计算出按照这个分配办法,135名世官需要180顷土地。预留20顷的话,那就是200顷。 加上前面五百世袭军士需要的300顷,一个京城简编卫,需要的土地是500顷。 而且还有人提到,那就是百户只有只分一顷百亩地的话,军士每级五十亩就太多了,不如以五十亩为基数,之后每提升一级只增加五亩地。 这样给军士预留的土地也不用那么多,一个卫所只需要430顷土地,就能安置一个简编卫。 对此,在场的官员是纷纷赞同。甚至有一些人认为,应该作为普遍政策推广到各地。他们对军士能拥有数百亩土地很不满,打算限制在一百亩以下。 不过袁可立对此却没同意,认为京城的军士土地政策和世官土地政策一样,都是特殊对待。外地仍旧要仿照涿鹿区,每级五十亩分地。想获得更多土地的,可以申请外调。 计算着京城周边能屯垦的土地,袁可立道: “京城卫所屯田,大约五千五百顷。” “再按陛下说的整修河道、挖掘湖泊开垦土地,大概能获得二千顷。” “都置换到三环路附近,约莫七千五百顷。” “每卫五百顷的话,可以分配给十五个简编卫。” 这个数字,对于京城内部二十七卫来说,自然是不够的。 袁可立看着御马监掌印李凤翔,说道: “京城二十七卫,其中十五卫属于五城兵马司,另外十二卫属于亲军。” “陛下是否提到,对这十二卫的安排?” 李凤翔听到这些文官只打算安排属于五城兵马司的十五卫,心里简直气炸了,皮笑肉不笑地说道: “你们算计得倒是好,直接把这十二卫交给陛下安排。” “要是这样的话,咱家把这些卫所纳入御马监,你们看这件事怎么样?” 显然,他已经得知先前在朝堂上的争论。 这些文官阻挠皇帝把亲军卫所纳入内廷,如今却又让内廷安排他们的去处。 这让他觉得实在是无耻,根本不想理会。 袁可立听到此言也有些尴尬,因为他没想到,就算简编为五百军士,他们也只能安排十五卫。 如果早算出这些,他之前就会干脆些,直接把亲军三十六卫都交给皇帝处置。 不过现在他只能硬顶着,说道: “亲军卫所即使不划归御马监,也需要内廷安置。” “京城这十二卫中,不就有属于锦衣卫监的金吾四卫吗?” 话语之中,仍旧是想让内廷安排他们。 李凤翔在说了一番气话后,没有继续纠缠。他知道皇帝对袁可立的重视,这次卫所改制,就交给了此人。 所以他向着皇宫方向拱手道: “咱家这次来只是代表陛下听着,如何决断要听陛下的。” “如果你们都认为亲军卫所应该由内廷安置,咱家会如实禀告回去。” 这让一众文官,没有再逼着他答复。 因为他们知道李凤翔决定了也不算,这件事结果如何,只能皇帝拿主意。 不过以袁可立对当今皇帝的认识,他觉得皇帝多半会答应。 因为亲军卫如何由内廷分配土地,以后就毫无疑问更效忠皇帝。 皇帝对这种事高兴还来不及,一定会想办法安置他们。 —— 朱由检确实在想办法安置京城的卫所,在听到李凤翔带回的第一天会议记录后,有些哂笑地道: “还以为这些文官有多少办法,没想到只能安排十五个简编卫。” “看来京城卫所的安置,还要朕拿主意。” 早就对这件事情有所预料,朱由检看着旁边屏风上挂着的地图,指着原本的大宁都司所在,向李凤翔等内廷臣子道: “你们说,把亲军卫所安排在长城北面怎么样?” “给他们分配草场,还有靠近河流的、能开垦的土地。” 这是朱由检早就有的想法,把临近长城的草原,都纳入大明管理。 之前他就打算把满桂、虎大威等人分封在这一带,如今在京城卫所改制中重设大宁五卫后,他决定更进一步,重设大宁都司,或者说大宁都护府。 把临近长城的地方分配给卫所,作为大明直属的军民府管理。(本章完)
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