景泰七年一月十六日。
对于天下百姓来说，朝堂和草原使者对于河套地区的谈判，已经没有太大的兴趣。
已经修建起来的天放城，与边境堡垒，已经足够保证河套地区的安全，不会被草原再次夺回去。
河套其他朝廷规划的六座城市，也在十五日的时候，开始营建。
吏部调令，翰林院翰林古三变，将调任天防城的知府，处理天放城内政。
而，天放城其他官吏，由古三变自行选择科举进士、举人，上奏吏部审核。
古三变是宣康四十一年的进士，入翰林院，成为翰林学士，到今天已经数十年的时间，资历和地位都是足够的。
在吏部任定天防主官，五军都督府随即上奏景泰帝，关于河套地区总兵，辅将，卫所，以及驻军的规划。
总兵为太川伯王崇古，辅将为张成龙。
两人都是经历了太行山谷伏击草原铁骑，又参与了征伐草原的将军，对于当下河套地区的情况，都是极为了解。
而，天元最重要的当地卫所制度，五军都督府根据河套地区的特殊，建立九个卫所，全部在河套地区，最重要的交通要地。
至于驻军，是宣帝在朝的时候，根据辽东的情况，出现的镇守军，区别卫所的军队。
如辽东驻军，总共三万人，位于吉林城的左大营中，辐射整个辽东地区，以三千人轮换在天元和草原边境，天元和朝鲜王国边境。
区别独立在已经崩坏的卫所制度外，直属皇帝陛下。
镇守驻军的总兵，将军的任命，不属于五军都督府，同样是皇帝陛下直接任命。
而，镇守驻军的招募，五军都督府同样没有权力，是由御马监来招募。
最为重要是镇守驻军中，有轮换的镇守太监存在，是可以直接与皇帝联系的。
只不过，正雍帝在土堡天崩，天元唯一的镇守驻军，辽东镇守军的权力，在第一时间被五军都督府控制。
就连内阁和百家文官都没有反应过来，错失了机会。
也就是说，辽东镇守军依然是属于皇帝，算是皇帝的亲军。
当然也与辽东地区，当地士上下与诸子百家有冲突的原因存在。
现在，第二个镇守驻军的出现，在送到皇帝御案上，很快就遭到了御史台和六科言官的强烈反对。
甚至一度把正雍帝与草原女子儿子的舆论，都压了下去。
百家文官的自留地，自然不希望再次出现，一个属于皇帝的亲卫军。
镇守驻军与锦衣卫不同，是真正拥有战斗力的部队，是实打实的兵权，可以是皇帝再次展布皇权的机会。
当初，宣帝北伐草原的主力，就是今日的辽东镇守军，煊赫武功，展布皇权。
让宣帝有机会对国朝官吏，有庆赏威罚的能力。
要知道在宣帝刚刚登基的时候，仁宗朝的百家文官大臣，以得到的权力，以各样祖宗成法，礼乐孝悌，把宣帝困在小小的乾清宫中，无法展布自己的皇权。
像是南都科举案，从仁宗登基开始，就一直存在，被士绅大族把持。
但是，直至在宣康十二年的时候，才曝光出来，就是宣帝有能力，去对抗百家文官和士绅大族。
对于御史和言官的上奏，景泰帝把镇守驻军留中不发，其他都下印批准。
他如此做自然是希望，在河套地区成立镇守驻军，依照自己父皇之例，是属于皇帝的亲卫军。
别看景泰帝现在手中，掌握有魏王府护卫兵权，却只有一千人左右，根本做不到任何事情，就算再加上首位皇宫的大汉将军和红盔将军，也无法做到任何，想要去做的事情。
太祖、太宗、宣帝为何皇权独尊，生杀夺予，就因为他们手中有军权。
景泰帝在思考，如何让内阁和百家文官同意，成立河套镇守军，更是在思考统军的总兵，将领们谁最为合适。
可惜，想要做到两点，比登天还要难。
先是河套镇守军的成立，内阁和百家文官就必定不会批准，在没有国朝资源的帮助下，想要靠着自己的资源，根本不可能做到。
宣帝能够成立辽东镇守军，就是手中掌握大量的金钱。
宝阁和海堂的存在，等于是宣帝自己的小金库，全部收益入账内库，不走户部账目。
也就是说，辽东镇守军上下，其实拿的是皇帝地的钱，而非是国朝的钱。
辽东镇守军装备方面，更是直接由军器监直接提供。
而，当下景泰帝的内库，可谓是穷的响叮当，全部都是由户部每年提供刚刚好，能够维持的水平。
军器监更是掌握在陶阳的手中。
他很清楚自己的妹妹，是不会支持自己，不会站在自己一边的。
“钱粮。”
景泰帝喃喃自语，道。
他想尽了各样的办法，却发现什么办法都没有，诸子百家的培养，根本没有教赚钱的方法。
又或者说，当初还是周王的时候，认定商贾的地位低下，不屑接触，看不起。
“哎。”
景泰帝叹息，却不愿意放弃如此机会。
他走出了乾清宫，前往坤宁宫，准备找自己的皇后，说一说，舒缓一下心情。
辽东地区，鹤鸣城。
十九日左右，朝堂上的信息，就传到了鹤鸣城中。
张仑今日罕见的来到了，驻军府衙中，坐在西凉侯的办公房中，看着手中朝堂传檄四方的邸报。
“啧啧啧，又成立镇守驻军，内阁和百家文官，怎么可能会同意。”
张仑看着邸报上的内容，道。
“当年，宣帝为了成立辽东镇守军，遇到了多大的阻力才成功，更是耗尽了三年宝阁和海堂收益，后续每年的维持，更是超过宝阁和海堂半数收益。”
他见证了辽东镇守军的成立。
困难重重，就连宣帝挟大胜，都差点没有成功。
百家文官的各样办法，差点就让宣帝功亏一篑了。
当然，最终成功还是宣帝致命一击，就是辽东镇守军的钱粮，直接走内库，而非国朝户部账目。