布鲁斯将枯枝与枯木的脑袋献给了卓科。
卓科兑现了自己的承诺，将布鲁斯封为北风草原总督。
同时在法律中规定，狗头人可以享有自由民的一切权力，承担一切自由民该履行的责任。
...
时间很快来到了二月底，一个半月的时间过去。
南群岛的气温终于开始回暖，从最开始的零下十几度，到现在的零上几度。
当然，乌斯大陆是没有零上零下一说的，温度是卓科自己的猜测。
随着气温的回暖，布鲁斯带着数百狗头人返回了北风草原。
同时派人前往人鱼岛各个地方收拢狗头人一族。
随着时间的推移，人鱼领上的狗头人也逐渐知道了自己现在和人类自由民一样。
于是越来越多的狗头人聚集到了北风草原。
随着狗头人部落的大量迁徙，生活在绿宝石山脉中的野人部落察觉到了不对。
随后在野人部落的不断探查下，他们得知了狗头人迁徙的原因。
很快一群心思活络的野人就找上了卓科。
他们表示，只要卓科愿意教他们种地、放牧，同时借给他们粮种和家畜，为他们提供庇护，他们就愿意归附卓科。
对于野人来说，种地要比在山林中与野兽搏斗安全的多。
而卓科对狗头人的宽容，让他们觉得卓科是值得依靠的领主。
而卓科通过这些野人了解到不少重要的信息，其中最重要的一点，就是人鱼领上生活着数万野人。
三月底，地上的冬雪彻底化去。
北风草原上的狗头人数量已经达到了八千，几乎所有的狗头人都来到了北风草原。
而巴利洛和布鲁斯展现了出人意料的政治天赋。
布鲁斯在北风草原建造了十座草兔养殖庄园，收纳了所有的狗头人。
然后又以草原要留着放牧为由，向卓科申请了整个北风平原的使用权。
北风平原占据了人鱼领五分之一的面积，西边为草原，东边则是森林。
卓科答应了布鲁斯的请求，同时将归附他的三千野人也安排到了北风平原。
为了加快北风平原的开发，卓科还免费提供了不少农具，都是沸哒哒和他徒弟打造出来的铁锨、锄头、斧头和叉子。
等这些野人在北风平原站稳脚跟，以后将会有越来越多的野人选择归附卓科。
卓科对此非常自信，因为他将人鱼领的税收定在了三成，也就是十税三。
并且卓科废除了面包税、水井税、磨坊税等等乱七八糟的杂税，只收粮税、人头税和商税。
其中人头税可以免除，只要生够三个孩子，卓科就会免除一家人的人头税。
对此最开心的就属狗头人了，如果婴儿不死的话，狗头人一窝至少能生五个孩子，因此对狗头人来说，人头税形同虚设。
随着天气变暖，再加上有了一定数量的盘牛和农具，开荒的速度明显快了起来。
三个月的时间过去，此时一部分奴隶已经完成了开垦二十亩荒地的任务，成了半岛上的自由民。
很多奴隶看着户籍册上有了自己的名字，忍不住的跪在地上嚎啕大哭。
曼杜尔王国的自由民和奴隶的人口比例大概在1:1到1:1.5之间。
所以很多人生来就是奴隶，并且一辈子都没有翻身的机会，孩子也会沦为奴隶主的商品。
很多奴隶主都会购买强壮俊朗的奴隶作为种猪，然后让女奴不断的怀孕生育，直到因为某次难产而死。
而当他们第一次为自己起名，并看着自己的名字被录入户籍册之后，那种充满希望的感觉，简直无法形容。
并且在他们成为自由民的那一刻，卓科会将他们开垦出来的荒地，免费租借给他们，为期三年。
三年之内，如果没有任何违反律法的情况出现，同时又把土地打理的井井有条，就能免费续租七十年。
卓科制定的《雅达法典》，整个人鱼领都要遵守，不然就是藐视法律，藐视大地之神雅达。
人鱼领的自由民们对《雅达法典》认同度极高，甚至将卓科誉为雅达的化身。
一时间，岛上最畅销的商品，竟然成了卓科的泥像，人人都要在家里摆上一座。
谁家要是没有一座卓科的泥像，就会被周围的邻居看不起，甚至会被邻居排挤。
被邻居排挤是非常严重的事情，这在卓科实行十户连坐制之后，被排挤的人将会寸步难行。
人鱼领现在的户籍人口接近七万，其中狗头人新生儿数量已经超过了八千。
这让卓科不由感叹，不愧是以繁衍速度出名的狗头人。
在有安全生存环境，保证幼崽存活率的情况下，繁衍速度是真的吓人！
上个冬天由于人口暴涨，哪怕卓科最大限度的供应物资，结果还是冻死了数百人，以及一千多头家畜幼崽。
因此现在卓科治下的自由民们每天都在疯狂的干活。
只为在下个冬季到来之前，将保暖效果更好的木屋建造出来，并储存足够的粮食过冬。
毕竟他们现在已经是自由民了，有了属于自己的土地，卓科自然不会再继续养着他们。
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