与荀彧等臣定下短期方针后，箫靖便开始着手治理领地。
首先，对于各地县令，箫靖并没有采取武力治理，而是打算以计缓缓而图。
对于各地县令、镇长，经过与荀彧研究后，箫靖颁布了‘考察功绩法"与‘轮动法"。
‘考察功绩法"大致意思是，一个季度，郡守府将会派出使者，出使各地，考察各地县令、镇长治民、治军、治地方面的功绩，功绩达标者，可继续为官，上者有奖，但不达标者，计入一次过，连续三个季度为过，则贬官。
‘轮动法"：大致意思为，每個年度，各地县令、镇长视为官功绩，决定是否需要轮动，功绩下者，则需要轮动，功绩达标则不要轮动。
两大政策并非立即实行，而是在下个季度实行。
不出所料，两道政策一经颁布，在雁门郡瞬间引起了巨大轰动。
各地县令、镇长的奏章如雪花一般飘入箫靖郡守府，但都被其强压下去，强行推行。
以他如今大胜异族的军威，正是推行这些政策的最佳时机。
由于并非立刻实行，且给了县令、镇长机会，人都是抱有侥幸，县令也不例外。
不少县令、镇长心怀侥幸，功绩考察并不严苛，我总能过的，不会这么倒霉。
人一旦有了侥幸，抵抗之心便会大减，两道政策缓慢推行下去。
雁门城，告示牌处。
一些衙役、文吏，站在告示牌前，向百姓宣讲告示牌上的内容。
伴随着文吏的宣讲，不少百姓了解到箫靖实施的政策，脸上有些惊疑，也有些不可置信。
“定居吉普村真的能获得土地？”
一些百姓心中疑问，有胆大者，当场质问。
衙役、文吏见到这种情况没有丝毫慌张，开口向百姓解释。
经过文吏耐心解释，再加上箫靖的威望，终于压下一些百姓心中的怀疑，转而很是心动，但又有些迟疑。
他们很心动，但是吉普村对于他们来说确实有些远，再加上吉普村深处大漠，离异族太近了，因此，他们很迟疑。
若非是在活不下，谁愿意背井离乡？
一部分百姓迟疑，但是却有一部分刚刚加入雁门城的百姓见此，眼前却是一亮。
他们挣扎着，从拥挤的人群中，挤到告示牌前：
“大人所言可是真的，前往吉普村定居便送土地？”
文吏点了点头，那个询问大汉听到回复，深吸一口气，坚定的点了点头。
“好，俺要报名！俺要去吉普村！！”
“郡守大人为俺们这些平民提供粮食，让俺们活下去，俺相信他肯定不会骗俺们！！！”
大汉的声音铿锵有力，一下子令还在迟疑的百姓坚定下来。
箫靖之前积攒的民心、威望发挥了作用，受壮汉话语影响，不少百姓坚定下来，向文吏报名，前往吉普村！！
告示牌前，人群很拥挤，但是真的报名前往吉普村却还是少数。
而且报名的绝大部分百姓都是刚刚加入雁门城的平民，在加入雁门城之前，他们皆是流民……
这般场景没有出乎箫靖及荀彧所预料。
毕竟，若非实在活下去，又有谁愿意背井离乡，前往大漠这个险恶、苦穷之地？
一座靠近告示牌的酒楼三楼，箫靖看着告示牌的纷扰，又看了看报名处的冷清，脸上露出一丝苦笑。
攻下吉普村很容易，但是真正想要将吉普村这偌大的土地真正掌握，却很难。
其中一点，无论如何都忽视不了的便是，吉普村中汉民太少太少了，而反之，异族却很多。
短时间内，受箫靖‘始皇御四方"影响，吉普村势力范围或许不会出现差错，但长久之后，定会生起乱子！
“主公，万事开头难！”
荀彧跟在箫靖身边，见箫靖神情有些低沉，劝慰了一句。
箫靖摆了摆手。
事实上，在颁布‘移民令"之前，他已经预料到这道政令实施的将会很是艰难。
也因此，为了吸引百姓移民吉普村，他特意加大了奖励，奖励土地、钱财、甚至还有一些奴隶、耕作农具……
能在颁布之时便吸引到大量百姓，已经出乎他的预料，至于那些听闻消息立马便报名的百姓，则完全是冲着箫靖的威望、民心。
作为雁门郡守，箫靖在雁门城百姓心中是称职、并且由于箫靖上任以来，实施赈济流民、剿灭匪乱、镇压异族入侵等举措，为他在雁门城赢得不低的民心，百姓愿意相信箫靖，也愿意相信箫靖‘移民令"所述是真的！
“‘移民令"是一项长期的政策，短时间内不能起到功效，完全是正常的！”
箫靖带着荀彧返回领主府，途中再次向荀彧表明了长期坚持‘移民令"的决心。
“禀大人，周大人有要事求见，正在领主府恭候！”
一卫兵跑到箫靖身边，抱拳道。
箫靖闻言，脸上露出一丝不出预料神情，微微颔首，屏退卫兵，转头，对着荀彧一笑，一切皆在不言之中。
所谓周大人，正是他发布的任务‘抗击异族"中，贡献第一的玩家，周莽！
抗击异族任务结束后，箫靖自然不会食言，将其任命为了雁门郡郡尉，只不过这个郡尉虽合情合理，但是受限却是极大。
只因，原雁门郡郡尉之前一直掌握在武家武恬手中，雁门郡城中郡兵多多少少都与武家有所联系，可想而知周蟒上任后会遇到何种麻烦。
不过，说来令箫靖惊讶的是，这周莽确实是一个极其难得的人才，虽然他是玩家。
【姓名】：周莽
【身份】：雁门郡郡尉
【等级】：41（5509/8200）
【天赋】：无
【属性】：武力：69，武意：31，策法：0
【经验向能力】：统帅：34，谋略：51，政务：21，人望：102
【武艺】：？【百家术】：？【策法】：？【装备】：？
【宝物】：？
【个人特性】：霸王之资（紫）：战斗时，武力+30%，统军之时，麾下
兵卒武力+10%。
【潜力】：超一流（金）
【特殊兵种】：无
周莽接任郡尉，成为箫靖手下后，箫靖便能查看其面板。
不过，与一般土著下属不同，玩家面板中并没忠诚显示，而且一些面板属性是可以自主选择是否隐藏。
而在看过周莽面板后，即使以箫靖如今面板之豪华，也难免升起一丝的嫉妒。
周莽这个莽夫竟然是超一流潜力！
要知道箫靖也不过二流潜力（蓝），周莽潜力却是超一流，升一级能获得两点自由属性。
虽然周曼和箫靖等级大差不差，但是其实力却达到六阶，马上便要踏入七阶，而箫靖实力却只有四阶……
摇了摇头，压下内心的杂。
箫靖向着郡守府赶去。
如果他没有预料错的话，周莽此番前来恐怕又是要诉苦了。
抗击异族任务已经结束了五六天，而周莽成为郡尉也有了五六天了。
原本，他接任郡尉时心中还满是激动，充满信心，坚信即使有些许挫折也完全难不倒他。
但等到他成为郡尉后，却彻底傻眼了。
点兵册上，郡兵有2万之数，但实际上的兵力只有1万，有1万的缺口完全是在吃‘空饷"！
若真是这样，周莽完全能接受，毕竟从一个手中只有数百兵力的散人，一跃成为手握上万兵力的大佬，还要啥自行车？
至于吃‘空饷"那是郡守的事，关他郡尉何事？
但是，等到他到军营点兵时，却慕然发现，那1万郡兵其中有8000是武家子弟，剩下的2000也与雁门另外两大世家（马、娄）有着千丝万缕的关系，他虽贵为郡尉，但是一个兵力都指挥不动……
想要动强，郡兵营中却有好几个六、七阶将领，根本打不过，好不憋屈！
成为郡尉已有六天，掌管郡兵的进度却是毫无进展……无奈之下，他只能向郡守诉苦。
若是说一开始，他只是怀疑箫靖不安好心，毕竟，郡尉之位何其珍贵，竟然就那么赏了出去……
等他成为郡尉，他已经不怀疑，而是肯定，箫靖确实不安好心……
一旦成为郡尉，天然就要和世家对上，但让周莽放弃郡尉之位，他肯定不愿意。
“好一个阳谋，俺算是糟了你的算计了！”
郡守府中，周莽有些咬牙，良久，又无奈的苦笑摇了摇头。
原本他还有些轻视箫靖，认为其只是一个运气好的玩家，但此番遭遇，他心中却已经不这么认为。
噔噔噔！！！
郡守府外响起一阵脚步声。
周莽听闻，连忙收拾好表情，一挽衣袖，连忙走出郡守府，恭迎箫靖。
人在屋檐下，不得不低头！
他既然成为郡尉，还是个名不副实的郡尉（手下郡兵全部归他管），自然要亲善箫靖这个顶头上司。
他可不像世家那般有庞大的财富，郡兵的口粮、薪酬可都是要郡守拨款……
“属下周莽，拜见大人！”
周莽三两步赶到箫靖身边，不伦不类的行了个汉礼。
样子虽然有些怪，但这已经是他突击努力的结果了。
“哈哈，周大人，不必客气！”箫靖哈哈一笑，赶忙扶起周莽。
“周大人，里面坐，几日未见，周大人实力又增强了不少啊！！！”箫靖称赞了一句。
周莽连道不敢，跟随着箫靖、荀彧重新走进郡守府。
“大人，您可要为我做主啊！”
几人刚刚坐下，周莽便迫不及待的向箫靖诉苦道。
语气悲怆、言辞诚恳、感人肺腑，可谓是令人闻者伤心，听者流泪，但箫靖却不吃这套，静静的看着周莽表演。
哭嚎了几句后，周莽看了眼箫靖脸色，也觉得没有意思，便收拾收拾了表情，悲怆道：
“大人，那武恬简直欺人太甚，您可要为我做主，属下奉您的命令前去接管郡兵，但那武恬百般阻扰，分明是没有将您放在心上！”
周莽迫不及待的参了武恬一本。
武恬便是原雁门郡尉，虽然被箫靖贬谪，但在武家运作下，其并没有离开郡兵，而是成为郡兵中三大都尉之一，暗中掌管郡兵。
“哦？这武恬可是犯了大错？”箫靖佯装不解，疑问道。
周莽闻言，连忙向箫靖禀告了这段时间他令手下暗中收集到的关于武恬的一些过错。
武家在雁门郡掌权久了，行事自然有些肆无忌惮，周莽几乎没有花多大功夫，便收集到了武恬的不少过错。
箫靖看了眼周莽收集到的证据，心中一乐，他为了绊倒算是费了心思，竟然收集到……
轻声咳了咳，箫靖脸色一板，道：“武都尉确实有些过分了！”
顿了顿，他继续道；“之后我会斥责他！”
周莽闻言，脸皮抽了抽，斥责？斥责有毛用？
深吸一口气，他声音一仰，道：
“大人，属下在清点郡兵时发现，武都尉担任郡尉之时手下吃‘空饷"情况极为严重，还望大人明察！”
箫靖闻言，眉头皱了皱。
“当真？”
“千真万确，属下亲自查证！”
“呵，枉我这般信任他，没想到他竟然是这般人？！”
“周郡尉。”
“属下在！”
“我要你查清郡兵空饷情况，可有信心做到？”
周莽闻言，心中一惊，连忙咬牙道：“属下定然完成任务，只不过属下初来乍到，手无寸铁……”
箫靖看了看周莽，看得周莽有些发毛，最终才开口道：
“这倒也是，下个月，郡兵的口粮、薪酬我会从府库调拨给你……”
顿了顿，他继续说道：
“我曾经于大漠中征战时，俘虏不少的奴隶，我会从中调拨500二阶奴隶于你，能不能掌握，就只能靠你了……”
箫靖悠悠道，周莽却是满脸惊喜，拜谢箫靖，旋即便出了郡守府。
出了郡守府，周莽握着手中箫靖的手书，心中感叹。
“差距实在太大了
，我拼死拼活只不过300多一阶兵卒，人家随随便便便调拨了数百二阶……”
感叹一句后，周莽脚步匆匆，向着郡兵营地赶去，毫不掩饰内心的愉悦。
周莽离开后，荀彧带着疑惑，看向箫靖。
“主公，此异人属下感觉委实有些不太聪明，真的能和世家对抗？”
箫靖摇了摇头，笑道：“不要怀疑异人的搞事的能力！”
“而且，即使对抗不了又如何？大小不过损失些许物资罢了！”
“这倒也是！”荀彧点了点头。