“六部大事一律上报，统归国务府处理，国务府中设六个阁老职位，由朝廷重臣担任。”
“凡阁老，六部关键之官员，由朕全权任命。”
刘偕说罢，满朝哗然，不过，没有一个人敢站出来反对。
千古以来，制度设计都是一个大难题。
眼下诸侯割据，武将僭越，文官玩权，党锢之争。
往根本说，还是制度设计。
所以，自己必须要将权利制衡玩到极致。
刘偕随即看向曹操，道：
“再拜，曹孟德为国务府，六阁老之一！”
曹操本来以为，到这里就没自己什么事了。
可一听到天子在封自己为六阁老之一。
心头猛然一震，赶忙进言：
“陛下，臣只管军机阁事务，这政事阁国务府事宜，应当留给朝中能臣。”
刘偕轻轻一笑：
“军机大事，还需跟各部官员商议着来，故而朕在六阁老之中，给大将军留了一席之地。”
“孟德公，可不要辜负朕对你的期望啊！”
曹操本是郁郁不得志的宦官之后，滔天抱负没法施展，还被满堂公卿子弟轻视。
正是这样的人，才会在危难之际，冒死刺董，最后还失败了！
抛开后世的成就不谈，此时他就是一个尚未建功立业的小年轻，面对这泼天的赏赐，竟显得有些不知所措。
曹操一步登天，不知是因为兴奋还是感激，浑身都在颤抖。
谢恩后，他退到一旁依旧久久不能平复心情。
而刘偕之所以把曹操放进来。
完全是一片苦心。
六个阁老要全是文官，到时候收门生搞党争，自己岂不是被架空了？
放进来个武官，震慑效果恍然。
“再拜，国丈侍中伏完、司空杨彪任国务府阁老之职！”
刘偕继续道。
伏完、杨彪二人听到天子旨意，无不大惊。
他们怎么也没想到，阁老之位，能轮到他们。
二人赶忙谢恩。
“臣等，谢陛下天恩！”
刘偕冲二人微微点头。
“剩余三席，暂且搁置。”
“眼下军务繁忙，六部官员任免之事，容后再议。”
“另，禁军无论南北军、虎贲军、御林军，合为虎贲卫一军，改用汉军新编制。”
“三千多人分为三曲，一曲驻扎宫中，另外两曲驻扎洛阳东西两侧。”
“虎贲卫总将，由现任执金吾士孙瑞担任！”
士孙瑞也和前面的伏完二人一样，惊讶不已，于是赶忙谢恩。
说着，刘偕的目光落到了人群中的蔡邕身上。
“蔡邕！”
刘偕这一声，直接把蔡邕给吓得面色发白，接着一脸惶恐道：
“陛下，臣死罪，臣罪该万死。”
刘偕冷哼一声：
“蔡中郎何罪之有啊？”
蔡邕悬着一口气咽了咽喉咙。
“效命国贼背叛朝廷，臣大罪……”
刘偕故作愤怒道：
“蔡邕，你死有余辜！”
“国贼董卓祸国殃民，致使汉统大崩，诸侯野心四起，纷纷割据称霸。”
“如今天下乱矣，如若董卓有十分罪，那你蔡邕就有三分罪。”
“朕还听说，前几日国贼遇害，你还跑去哭了？”
蔡邕吓得双唇直打哆嗦。
方才丁宫袁槐一众官员被拉出大殿斩首的场面，不由得被吓失了神。
“臣罪该万死，臣对上不起大汉社稷，下对不起黎民百姓，臣……”
“住口！”
刘偕一声将蔡邕呵住。
“董卓乃国贼，天下百姓无不厌之，汝却因董卓赏识提拔，便付忠心于国贼。”
“这不是忠，这是蠢！愚不可及的愚！纵使你蔡邕文章天下第一书法睥睨万世，你蔡邕依旧是史书上一个庸碌奸臣！”
蔡邕听得是又惧又愧，不免跪伏在地上，抱头痛哭起来。
“罢了，今日朕不杀你，朕要留着你，让你谢罪天下。”
“待会，到章德殿来见朕，朕有事要你去做。”
说罢，刘偕对着群臣扬了扬手，不耐烦道：
“退朝，有过有错的，回到府上好好思量思量，坦白从宽，别让朕亲自查过来！”
一时间，群臣长舒一口气，逃似的一个赶一个地走出了大殿。
大殿之上，只剩下曹操。
“陛下，那剩下这些公卿？”
刘偕摆了摆手。
“今日杀几个是以儆效尤，杀的多了，人心不安难免出事。”
“这几日要事不少，这些公卿势微，今后一个一个慢慢审，慢慢查。”
“孟德公，城防乃是重中之重！”
“等关东诸侯补给上粮草喘过气来，就该兵临洛阳了，你知道该怎么办。”
曹操点点头。
“陛下放心，臣即刻去办。”
送走曹操，刘偕回到章德殿，便看见蔡邕跪在大殿外。
刘偕负手走到蔡邕跟前：
“平身吧，随朕进来！”
进了大殿，刘偕道：
“朕听说你字写得好？”
蔡邕不知道刘偕为什么问这个。
“这只不过是虚名。”
刘偕指了指不远处桌上裁成一块块的纸。
“去，把常用的字，都写到那些小格子上去。”
蔡邕一脸困惑：
“陛下您这是？”
刘偕坐到胡榻上，耐心解释道：
“而今书籍皆是人力抄写，甚是费力，若今日把你写在纸上的字，拿去让匠人依照轮廓刻成小巧字块。”
“再翻出模具，用铁水铸造出来。”
“然后，再将这些铁字块按照文章典籍内容排列……”
蔡邕似乎听懂了，他以一副难以置信的表情看着刘偕。
“敢问陛下，这法子……是谁想出来的。”
刘偕气定神闲道：
“朕！”
蔡邕表现得更是吃惊：
“陛下此法甚是巧妙，若能如此，甚至连黎民百姓，也都能读到书。”
刘偕摇摇头：
“朕不印书，眼下之急，朕要收民心稳军心，所以朕要办报。”
“报？”
蔡邕更困惑了。
刘偕道：
“所谓报者，便是在一张大纸上，分门别类，可刊印华丽文章邀众人赏之。”
“也可刊印朝廷政令，让百姓知道朝廷要做什么，更能撰写军报大捷，振奋军心。”
“再者刊印天子诏令，让普通百姓知道朕说了什么，达到收心百姓，开启民智的作用。”
说着，刘偕拿出一张纸，写了一张报纸的样本。
标题就是硕大两个字，汉报。
下面就是头条版面，标题是：天子攘除贼军，重归神都。
再接着，是政事版面、军情版面、文章版面，天子诏令……
蔡邕拿着刘偕写出的报纸，看了又看。
只感觉这种叫报的东西要办出来，绝对是一种收拢人心的好办法。
“朕这张报名叫汉报，是朝廷的报，所以朕要你七日之内写出第一张汉报，印出五百份，而后分发全城。”
“三日一张报！”
“一月内，将印发数量提升到五千份，两月后是一万份。”
“达到每二十户一张报的水平。”
蔡邕有些惊诧。
“陛下为何将如此重要之事，交给臣去办？”
刘偕长叹一声。
“朝廷初定无人可用，你蔡邕文章书法闻名于世，办出来的报，士族、百姓必然趋之若鹜。”
“当然，这也是朕给你的唯一的，戴罪立功的机会。”
“蔡邕，你若无用，此刻已是游魂了。”
“总之朕就一句话，不惜一切代价办这汉报。”
“没钱朕给你支，没人找国务府要，没工匠就让工部请，纸价高你就自己开纸坊，将纸的价格给朕造下来。”
说着，刘偕一顿：
“两个月后，每三日就要印出一万张报，你若是办不到，你的脑袋就还给朕。”
蔡邕垂首一拜：
“陛下放心，这汉报，臣定当尽心竭力。”
刘偕点点头：
“即刻去办，莫要耽搁！”
目送走蔡邕，刘偕便又叫来了曹仁。
“陛下！”
曹仁匆匆来见，刘偕直接给了曹仁一张清单。
看着纸上写的东西，曹仁一愣：
“陛下要这硝石，白糖做什么？”
刘偕摆了摆手：
“将东西寻来便是，莫要多问。”
等曹仁将东西送来，刘偕就将自己关在章德殿忙了半天。
火枪大炮他搞不出来，又没有什么穿越者必备的狗屁系统。
但是，弄一些简单的烟雾弹还是轻轻松松。
这玩意不难。
反而在局部小战场的战略意义，甚至超过了枪炮！
尤其是冷兵器时代！