动员工作进行的很顺利。
第二日晨，就在夏林带队出发前往蓝星后没多久，常世就带着百余蓝星幸存者离开华夏村，前往丹华城。
商景元就是“志愿者”中的一员。
商景元，男，47岁，原为赵鑫的副手，警察局副局长，更早之前商景元则为军人，对现代的军队构架有着充足的了解。
而这一次他的任务，即是帮助常世进行丹华城军制改革。
“改革这词儿啊，那可太大了。我老商也不确定能不能办好这事儿。”
行进途中，商景元客气对常世这般说道，心中虽然有些忐忑，但觉得此事不难。
自己出手，不说手到擒来，也算十拿九稳。
常世扶了扶眼镜：“有什么困难随时跟我说。”
商景元连连点头，但心想改造一群土著军队，又能有什么困难的。
无非就是从军饷、纪律性这两个方面着手。
军饷发足了，组织起一群脱产的职业军人，然后天天操练让士兵们懂得什么叫服从，什么叫行令禁止。
这两点做到了，军队自然就有一定的战斗力了。
赶路用了一整个白天。
直到天黑了，一行人才抵达丹华城，华子英设宴款待，商景元吃的满嘴流油——这时代没有太多调味品，但也架不住商景元好几天没尝过肉滋味。
吃饱喝足，安排住宿。
深夜，华府，商景元与另外三位幸存者躺在华府客房的大通铺上，议论的正是明天的工作任务。
“我负责人口普查。”
“我负责整理卷宗。”
“我负责税收环节。”
大家各有各的职责，但有一点很统一——都觉得以现代人的经验见识，处理这些事务绝对手拿把掐，不会遇到太大的难题。
而这种想法，在次日，商景元见到了丹华城城卫军后，被摧毁的一干二净。
“这也叫军队！这也叫军队！？”
看着前方七扭八歪，穿着布衣拿着草叉，一脸营养不良的人群，商景元不可置信的揉了揉眼睛。
话经过领民翻译，落入了韦文彬的耳中。
他奇怪瞥了眼商景元，反问道：“这不是军队那什么才叫军队？难道穿铁甲的才叫军队？”
在韦文彬的意识中，军队就是这么个模样。
虽然他也想让自己的士兵们用铁甲，持铁器，但没那个生产力，他这个大司马也没什么办法。
商景元：“我不是说装备的问题，对一支军队而言，装备很重要，但并非是最重要的。”
纪律与信念，这才是强军的根本。
不过这些话没必要跟韦文彬细说，商景元叹息一声，说出了昨日与常世商量好的政策。
“以后，军队要脱产，要发饷，粮饷暂定为一月百斤粮，50铜板。”
百斤粮，足够满足一个成年男性一月消耗甚至还能养得起一妻一儿，而五十铜板的购买力也不低，用来买些食盐猪油肉食绰绰有余。
钱粮的来源也好解决——丹华领乃产粮大地，华家统治丹华领这么久，存粮存钱堆积如山。
还有之前死于华府宴和被夏林收割的霸主们，也个个身家富足，钱粮问题短时间内不成问题。
本来按照商景元的想法，这事儿很好执行，原本是义务兵，免费卖命的那种。现在成了有钱拿的正规军，士兵们不得欢天喜地兴高采烈？
但坏就坏在脱产这两个字上了。
“脱产？这不行！他们脱产了谁来耕地？”
韦文彬立刻反对，随后再道：“这不单单是我的地，华侯爷的地也得他们去耕啊，地要是荒了那还得了？”
商景元一愣，意识到了一个问题。
“他们还得耕你和华家的地？”
韦文彬翻了个白眼：“废话，你以为他们是谁？他们是丹华城贵族们的农奴与佃户啊！”
农忙时是农奴佃户，农闲时是军队。
商景元愣愣问道：“都是？”
“大部分吧。”韦文彬道：“也有一部分是自由民，但自由民也有地，他们也得耕自己的地啊，他们不耕地华侯爷怎么收税？官员们的俸禄又从哪来？所以脱产什么的不要再提，没那个说法的。”
不脱产，军队不可能搞得起来……
商景元眉头一皱：“我要是一定要让他们脱产呢？”
涉及到自身利益，韦文彬也暂时收敛了对热武器的恐惧，他冷笑一声：“那爷就不伺候了。”
说着大吼一声：“解散！”
军队乌乌泱泱跑没了影，只剩下商景元自己在风中凌乱。
王晨是昨夜商景元的室友，负责人口普查环节。
这个任务暂时不用外出走访，与土著接触，第一步需要在华府查阅档案。
在原本华侯爷的书房中，王晨见到了常世，也见到了昨夜另外的两个室友：龙尧和叶世伟。
龙尧负责整理卷宗档案。
“但根本没有什么卷宗档案……”
龙尧指了指一旁堆放的竹简和羊皮纸，无奈道。
有翻译在，文字不通的问题并不大，问题出在了档案数量上。
不是多，而是少，少的离谱。
“这年头的人似乎没有把政务记录在书本上的意识，那上面写的全是诗词。哦对了，这边根本没有纸，只有竹简和羊皮纸。”
“纸张”成本过高，带来了巨大的不便与限制。
“零星的几个记录，也没有整理价值。”
龙尧说完看向叶世伟，叶世伟也无奈道：“税收没法查，我刚刚打听过了，这年头的税收体系是这样的：由地主贵族上供，供物就是税收。丹华城外的税收，就是相关贵族想交多少交多少，额度不够再催缴。”
而额度够不够，曾经全凭华侯爷的心情，他说够就够，说不够就不够。
丹华城内的税务倒好查一些，相关官员按人头收税。
“但里面的腌臜事太多，贪污腐败层出不穷。”
“人口统计也没有做的必要。根本没法展开。”
丹华城内还算好搞，外面更麻烦，当地贵族不配合你什么也做不了。
常世安静聆听，正值商景元同样来找常世，说出了军队发生的状况。
四人你一言我一语说完，就不做声了，而是看着常世。
许久后，常世才苦笑道。
“是我想简单了……”
什么人口普查，什么军队改制。
在现行的体制下，这些都是梦幻泡影，想得很美但没法执行。
“第一步，是改革。”
“改革现有的，这个封建农奴体制。”
说到这儿，常世不由想起昔日他父亲对他说的一句话。
“改革为什么难？因为改革的第一步，是革自己。革提出改革者的利益，甚至身家性命。”
少有人有革自己的魄力，于是很多事情明明有解，却反而谁也不想去解。
事情回到当下。
对常世而言，这事儿倒不用纠结与心疼。
他简单思考，便开口道。
“就从华家开始吧。”
身为华家的女婿与主事人，常世二话不说决定先拿“自己”开刀。
毕竟，华家才是整个丹华领最大的贵族与地主。
但这么做的话，却又无法在短时间内把丹华领打造成铁板一块。
一旦周氏把华子庆塞回来，则事情又将出现新的变故。
很快，常世有了决定。
“两头并进，一边准备对华府直属封地进行改革，一边不触碰旧贵族们的利益，甚至要给他们让利，让他们支持子英坐稳华侯的位置。”
这事儿急不来。
等到华夏村搭建好了工业体系的雏形，才是常世大刀阔斧施展拳脚之时。