（本章中有一大段典籍资料，明日会删改添加到评论中去。）
阳光透过斑驳的窗棂洒在户部大堂，张居正此时正在一侧厢房内翻看一本本账册。
“条目清晰，必暗有激流。”
有明一朝，自然经济仍占统治地位。
要使国家机器正常运转，朝廷必须掌握并控制足够的赋税资源。
一方面，朝廷要遏制贵族、官僚等特权势力大肆兼并土地的趋势，防止国家赖以存在的赋税资源的匮乏乃至枯竭。
另一方面，要与时并进，适应形势的变化，改革赋役制度，做到利国利民。
这是张居正上一世革故鼎新所总结出来的经验。
户部作为国家的财政部，在六部中仅次于吏部与兵部，而户部账目极其繁多驳杂，即使这些账目是明账公开的，
要核查已是十分费神费时，若是外人看这些账目，即便用数月时间理清，也不能入目三分的看到这些账目后边的问题。
纷繁复杂的账目却难不倒张居正，所看过的账册不仅过目不忘，而且极其善于从数据中发现问题，快速排除干扰，抓住问题本质，这便是天才与普通人之间的区别。
这数天的时间里，张居正不仅熟记户部每个人的职责，甚至已经看出其中派系关系，最重要的是，他用了7日的时间，根据这些繁杂的账目已经推测出了国库的真实状况。
这里张居正在查询过程中，也发现了景泰年间土地流失的问题，以及因为土木堡之变，官兵四散奔逃，导致空饷的问题。
这些事情张居正摸清后，接下来就是做计划扳倒朝廷中的一些核心派系人，虽然张居正是贤臣，能臣，但是不代表张居正不用权谋，甚至张居正的权谋不比严嵩差。
严嵩被认为是奸臣，但是张居正掌权的时候，他的政敌比严嵩还要多，也必然比严嵩多。
因为张居正动了所有官员的利益。
“张首辅，您为什么要这么闹腾？”
“您已经爬上了大明朝权力最高的宝座，一人之下，万人之上，您压倒了所有人。”
“张首辅，您可以占据土地，您可以聚集财富，您可以培养党羽，您可以扶植手下。”
“只要您不找大家的麻烦，没有人会反抗您，也没有人敢找您麻烦。”
“我们大家都是官员，都是既得利者。”
“您非要搞一条鞭法，让我们不能从百姓那获得收入。”
“您偏要丈量土地，让大户不能逃避赋税，兼并土地。”
“您非要搞什么考成法，我们不能赋闲吃响……”
“农民的死活跟我们这些读书人，这些官员有什么关系，您为什么要帮助他们，折腾我们呢？”
谋划已毕，张居正合拢手中的账本，脱离回忆的思绪，抬头看了一眼晕染进房间的光，轻轻笑了一下。
商辂这边刚与那人商议下如何应对严嵩这份奏疏，管家又派人来报，说又有阁员遇到一份奏疏不知如何票批阅处理，抄录一份送到府上。
“考成法？沈鲤？”
商辂微微一怔，这个人名他有印象，今科探花。
商辂打开看了一眼，脸色瞬间就变了，甚而流露出激动的情绪，把奏疏展开，与那人一同观看。
臣等窃闻尧之命舜曰，“询事考言，乃言底可绩。”
皋陶之论治曰，“率作兴事，屡省乃成。”
盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，亦恐难以底绩而有成也。
臣等窃见近年以来，章奏繁多，各衙门题覆，殆无虚日。
然敷奏虽勤，而实效盖鲜。言官议建一法，朝廷日“可”，置邮而传之四方，则言官之责已矣，不必其法之果便否也。部臣议厘一弊，朝廷曰“可”，置邮而传之四方，则部臣之责已矣，不必其弊之果厘否也。某罪当提问矣，或碍于请托之私，概从延缓；某事当议处矣，或牵于可否之说，难于报闻。征发期会，动经岁月，催督稽验，取具空文。虽屡奉明旨，不曰“著实举行”，必曰“该科记着”，顾上之督之者虽谆谆，而下之听之者恒藐藐。鄙谚曰，“姑口顽而妇耳顽”，今之从政者殆类于此。欲望底绩而有成，岂不难哉?
兹遇皇上躬不世出之资，励精图治，百执事亦皆兢兢务修其职业，无敢以玩惕弛废者；独所谓考言屡省者，尚未加之意焉，窃恐致理之道，有未尽也。
查得《大明会典》内一款，“凡六科每日收到各衙门题奏本状，奉圣旨者，各具奏目，送司礼监交收；又置文簿，陆续编号，开具本状，俱送监交收。”又一款，“凡各衙门题奏过本状，俱附写文簿，后五日，各衙门具发落日期，赴科注销，过期稽缓者，参奏。”又一款，“凡在外司、府衙门，每年将完销过两京六科行移勘合，填写底簿，送各科收贮，以备查考，钦此。”
及查见行事例，在六科，则上下半年，仍具奏目缴本；在部院，则上下半月，仍具手本，赴科注销。
以是知稽查章奏，自是祖宗成宪，第岁久因循，视为故事耳。
请自今伊始，申明旧章，凡六部都察院，遇各章奏，或题奉明旨，或覆奏钦依，转行各该衙门，俱先酌量道里远近，事情缓急，立定程期，置立文簿存照，每月终注销。除通行章奏不必查考者，照常开具手本外，其有转行覆勘，提问议处，催督查核等项，另造文册二本，各注紧关略节，及原立程限，一本送科注销，一本送内阁查考。
该科照册内前件，逐一附簿候查，下月陆续完销，通行注簿，每于上下半年缴本，类查簿内事件，有无违限未销。
如有停阁稽迟，即开列具题候旨，下各衙门诘问，责令对状。次年春、夏季终缴本，仍通查上年未完，如有规避重情，指实参奏。秋、冬二季亦照此行。
又明年仍复挨查。
必俟完销乃已，若各该抚、按官，奏行事理，有稽迟延阁者，该部举之。
各部、院注销文册，有容隐欺蔽者，科臣举之。六科缴本具奏，有容隐欺蔽者，臣等举之。
如此，月有考，岁有稽，不惟使声必中实，事可责成，而参验综核之法严，即建言立法者，亦将虑其终之罔效，而不敢不慎其始矣。致理之要，无逾于此。
伏惟圣明裁断施行
翻译如下：
“臣在书中看到，尧对舜说：“询问事情，考察言论，然后说的话才能取得成效。”
皋陶谈论治理国家时说：“带头做事，勤奋努力，多次反省才能成功。”
大概天下的事情，制定法令并不难，难的是法令必须得到执行；
听取意见也不难，难的是这些意见必须产生实效。
如果询问了事情却不考察其结果，兴办了事务却不加以多次反省，上面没有综合考核的明智，人们心中就会抱有苟且应付的念头。
即使让尧舜做君主，禹皋做辅佐，也恐怕难以取得成效而有所成就。
臣等在吏部观察到，近年来奏章繁多，各个衙门上报回复，几乎没有空闲的日子。
然而虽然上奏陈述很勤勉，但真正产生实效的却很少。
言官提议制定一项法令，朝廷说“可以”，通过驿站传达到四面八方，那么言官的责任就完成了，
不必管这法令是否真的便利。
部臣提议革除一项弊病，朝廷说“可以”，通过驿站传达到四面八方，那么部臣的责任就完成了，不必管这弊病是否真的革除了。
某人犯了罪应当审问，或许因为碍于私情请托，就一概拖延；
某件事情应当商议处理，或许因为被可行不可行的说法所牵制，难以上报。
征收赋税、征发徭役都有规定的期限，却往往拖延数月乃至数年，催促检查、考核验收，得到的只是一些空话虚文。
虽然多次奉到皇上明确的旨意，不是说“切实执行”，就是说“该科记着”，然而上面督促虽然恳切，下面听从的却总是轻蔑怠慢。
有句俗语说：“丈夫嘴硬，媳妇耳软”，现在的从政者大概就像这样。想要取得成效而有所成就，难道不难吗？
现在皇上具有非凡的资质，励精图治，百官也都兢兢业业努力做好自己的本职工作，不敢因为懈怠而荒废；
唯独那所谓考察言论、多次反省的事情，还没有加以重视，臣私下担心治理国家的道理，还有未尽之处。
臣查阅到《大明会典》中的一条规定：“凡是六科每天收到各衙门题奏的本状，奉有圣旨的，各自列出奏目，送交司礼监查收；
又设置文簿，陆续编号，开具本状内容，都送交司礼监查收。”
还有一条规定：“凡是各衙门题奏过的本状，都附写在文簿后面，五日后，各衙门具发落日期，到六科注销，过期拖延的，参奏。”
还有一条规定：“凡是在外司、府衙门，每年将完结注销过的两京六科行文勘合，填写底簿，送交各科收存，以备查考。”
以及查阅到现行的事例，在六科，上半年和下半年，仍然列出奏目缴回奏本；在部院，则上半月和下半月，仍然具手本，到六科注销。由此可知，稽查奏章，本是祖宗定下的成规，只因年深日久因循旧例，把它看作是例行公事罢了。
请从今以后开始，重申旧有的规章，凡是六部都察院，遇到各种奏章，或是题本上奉有明确的旨意，或是覆奏得到钦准，转发各相关衙门，都先根据路程远近、事情缓急，立定期限，设立文簿存查，每月底注销。
除了不必查考的通行奏章，照常开具手本外，那些转发覆核、审问议处、催办核查等事项，另外造两本文册，各注明紧要关节和简略情节，以及原定限期，一本送六科注销，一本送内阁查考。
六科按照册内前面的事项，逐一附在簿上等候查考，下个月陆续完结注销，通行注簿，每半年在缴回奏本时，分类检查簿内事项，有无超过期限未注销的。
如有拖延搁置的，就开列名单具题等候旨意，下发各衙门质问，责令对证。
次年春夏季终了缴本时，仍然全面检查上年未完结的事项，如有规避重大案情的，指实参奏。
秋冬季也照此办理。
到了再下一年仍然继续检查。必须等到完结注销才停止。
如果各该巡抚、按察官，奏行事理有拖延搁置的，由该部举报。
各部、院注销文册有容隐欺瞒的，由科臣举报。
六科缴本具奏有容隐欺瞒的，由臣等这些人举报。
这样，每月有考核，每年有稽查，不但使名声与实际相符，事情可以责令完成，而且参验考核的法则严格，即使是建言立法的人，也将顾虑到最终无效，而不敢不慎重对待开始。治理国家的关键，没有超过这一点的。
恳请皇上圣明裁断施行。”
书房那人站在商辂一侧，已经把这份奏疏念了一遍。
“今科科举，恐怕要史书留名了，这沈鲤是个正才，大才。正是我们要找的，提供如何以律法约束百官的人。”
商辂按下心，轻轻叹了一口气。
“却是我们要找的人，但是这份奏疏上的不是时候，若是晚两年，皇上无法参与朝中事务，我等彻底把持大局，这份奏疏我必然欣然批准；
但是现在这份奏疏若是准许，那朝臣必然跟我等反目。”
那人也开口：“正是此道理，好不容易才能与吏部王直建立同盟基础，这封奏疏若是通过内阁批准，王直在朝中权势便直接跃过我等了。”
商辂：“我顾虑的不是这个，王直若是此等格局，我们也无需忌惮他。”
“那是？”
商辂拿着沈鲤的奏疏，和严嵩的奏疏，一起放到桌案上。
“我们的事要先放一放了，这两份奏疏要连在一起看了。”
“你是说，严嵩和沈鲤后边都是皇上？”
商辂点了点头：“这个时间太巧合了，而且二人所做之事，皆是动眼下朝局之奏。”
“朝中没有皇上的人，就开科举，用今科进士来重新打乱朝堂，这看起来确实是当今皇上能做的事。”
“单是几个学子能掀起来多大的浪？”
商辂皱起眉：“你总是轻视这位皇帝，从夺门之夜后，这位所做之事，皆是一层套一层，一环套一环，
今日我们已经看清这步用学子来掀波澜的棋，那必然后边还有一步棋已经准备好了。”
商辂轻轻敲打桌案：“现在我们要做的是停下来，把这盘棋重新看一下，是不是有哪步棋没有看出来。”
对面之人微微眯起眼睛：“你的意思是说……对面下一步也是斩大龙？”
商辂：“将别人军的时候，最好先算一下自己是不是也在死棋中。”