在接下来的日子里，双方按照新的合作方案有序开展业务。
黑风城的不锈钢制品在王家的销售渠道下，逐渐打开了更广阔的市场，而黑风城也在这段合作中不断发展壮大。
在铺路工程和商业合作的强劲推动下。
黑风城的经济如同春日里蓬勃生长的树苗，持续向上攀升，人口也如潮水般不断涌入。
陈通站在城墙上，望着日益繁华的城市，心中既充满自豪，又深知责任重大。
是时候进一步完善城市管理体系了。
陈通再次召集了主要干部，议事厅里气氛凝重而热烈。
陈通目光扫视一圈，神情严肃地说道。
“如今咱们黑风城发展得越来越好，可管理上也得跟上。”
“我打算设立更多的职能部门，像税收管理、治安维护、市场监管等。”
“只有各部门各司其职，咱们城市才能有条不紊地运转。”
谢虎第一个响应，他站起身，拍着胸脯大声说道。
“陈城主，这治安维护就交给我吧！我手底下的护卫队，各个都是好样的，我保证日夜巡逻，让黑风城的治安固若金汤，任何宵小之徒都别想在城里捣乱！”
陈通点头微笑。
“谢虎，有你负责治安，我很放心。不过，这税收管理和市场监管，还得找合适的人。”
“税收关系到我们城市的财政收入，市场监管则影响着商业的繁荣，都至关重要。”
这时，一直静静聆听的赵文渊推了推鼻梁上的眼镜，缓缓开口道。
“陈城主，我举荐孙秀才。他自幼研习算术，心思缜密，对数字也极为敏感。”
“之前帮着核算工坊的账目，那是分毫不差。我觉得他来负责税收管理，或许能胜任。”
陈通眼睛一亮，眼前仿佛浮现出孙秀才认真记账的模样。
“赵文渊，你这个提议不错。孙秀才确实是个合适的人选。那市场监管呢？”
“这可是个繁杂的活儿，既要维护市场秩序，又要处理商家和顾客的纠纷。”
刘猛一听，连忙站起来，双手挥舞着，急切地说道。
“陈城主，我在集市混了这么久，那些商家的小心思，我一眼就能看穿。”
“谁要是敢缺斤少两、以次充好，我肯定第一个不放过他！这市场监管我来干，保证让集市热热闹闹，公平交易！”
陈通笑着说。
“好，那就这么定了。孙秀才负责税收管理，刘猛负责市场监管，你们务必明确职责，把工作做好。”
“税收管理要做到公正透明，市场监管要维护好公平秩序。”
解决了职能部门的问题，陈通又把目光投向了教育。
“学校和夜校是我们黑风城的未来，得加大投入。”
陈通目光坚定地说道。
“我们要改善教学条件，多购置些书籍、文具，丰富课程内容，不仅要有识字、算术，还得增加一些实用技能课程，培养更多有知识、有技能的人才。”
赵文渊激动得微微颤抖，双手紧紧握在一起。
“陈城主，您这想法太好了！我早就盼着能有更多的书籍给孩子们看，再增加实用技能课程，孩子们毕业后就能更好地为黑风城效力。”
“我觉得可以开设木工、铁匠、纺织这些课程，让孩子们根据自己的兴趣选择。”
陈通点头表示赞同。
“赵文渊，你想得很周到。就按你说的办，尽快去筹备。”
然而，随着城市规模的迅速扩大，一些内部矛盾也逐渐浮出水面。
一天，陈通收到报告，不同区域居民之间因为资源分配不均产生了争吵，新老居民之间也存在隔阂。
陈通意识到问题的严重性，立刻再次召集主要干部商讨解决办法。
“大家都知道，现在城里出现了一些矛盾。”
陈通神色凝重地说。
“不同区域居民资源分配不均，新老居民之间也有矛盾。”
"我们得想个办法解决。如果任由这些矛盾发展，黑风城的稳定可就岌岌可危了。”
铁牛挠挠头，一脸困惑地说.
“陈城主，这资源分配咋个公平法呢？每个区域都说自己不够，这可难办了。”
陈通思考片刻后说.
“我们可以根据每个区域的人口数量、实际需求，制定一个公平合理的资源分配方案。”
“比如，统计每个区域的家庭数量、人口年龄分布，根据这些数据来分配粮食、生活用品等物资。”
“定期对各区域的资源使用情况进行评估，根据评估结果调整分配。”
对于新老居民之间的矛盾，谢青霜轻轻咳嗽一声，清了清嗓子，提出。
“我们可以加强对新居民的融入引导，安排老居民和新居民结成对子，互相帮助。”
“同时，组织各类活动，像集市活动、文艺表演等，增强居民之间的凝聚力。”
陈通点头赞同。
“青霜这个主意不错。大家还有什么想法，都可以说出来。众人拾柴火焰高，我们一起把这些问题解决好。”
……
随着黑风城的日益繁荣，其光芒如同黑夜里的明珠，吸引了各方的目光，其中不乏嫉妒与窥探。
在黑风城周边的山林深处，猛虎寨和飞鹰寨的几个大寨主正围坐在一起，商议着一场不轨的计划。
“兄弟们，你们瞧瞧那黑风城，短短时日就富得流油，咱们天天在这山林里吃苦，他们却吃香喝辣，凭什么！”
说话的是猛虎寨寨主王猛，人称“飞天虎”。
他身材魁梧，满脸横肉，手中那把重达八十斤的大刀在烛火映照下闪烁着寒光，仿佛在诉说着它的锋利与血腥。
“大哥说得对，咱们不能就这么眼巴巴看着，得干一票大的！抢了黑风城，咱们下半辈子就衣食无忧了！”
一旁的飞鹰寨二寨主李飞附和道。
李飞身形瘦削，眼神犀利，他虽不像王猛那般力大无穷，但箭术高超，号称一箭能射落百步之外的飞鸟。
“可那黑风城如今戒备森严，咱们不能贸然进攻。”
一个小寨主有些担忧地说道。
王猛狠狠地瞪了他一眼。
“怕什么！咱们联合淮江周围的山寨，组成联盟，兵力远超他们。”
“只要打探清楚他们的防御弱点，出其不意，定能一举拿下！”