毕自严的办法让蒙古人有些迟疑。
这就等于是彻底对大明开放了，而且毕自严说为了平衡各方，大明进驻的所有行当全部免除赋税。
还要拥有特权，不受土默特和鞑靼官方监管。
但还没等蒙古人说什么呢，礼部先跳出来了。
瓦们不同意。
啥玩意啊你就在那指点江山了，那学堂医馆是瓦们礼部的监管范围。
你说开办就开办了？
你大嘴一张整挺好，挣来的银子给工部的人发工钱，这是把瓦们礼部当棒槌了呀。
然后太医院首座李志明也是坚决反对。
啥玩意啊，你开医馆为的是给进入土默特和鞑靼的工匠准备的后勤保障。
但没我的医学院派人，你那医馆就是个空壳子。
你有郎中吗，你有药吗？
挣钱没瓦们的份，活让瓦们干，想屁吃呢。
所以蒙古人的顾虑，从彻底对大明开放变成了安抚礼部和太医院。
人家说的对啊，医馆的开办不是为了挣蒙古人钱的，这是给大明工匠的后勤保障。
学堂大明工匠用不上，但现在被明刊和说书人搅合的，土默特和鞑靼掀起了汉学的热潮。
所以开办学堂一定是稳定盈利的，稳定盈利才能给工部的匠人发工钱。
所以这两样一个都不能少。
既然不能少，就得给礼部和太医院分好处，但又能给人家什么呢？
经过毕大人的运作，最后以马匹和牛羊结算。
太医院要的是马，一处医馆一个月一匹马，但必须是好马。
人家太医院的官员外出公干，没有好马会跌了身份的。
要价并不高，所以蒙古人很是爽快的答应了。
但并没有说明医馆建多少，但也没提这些医馆能不能给蒙古人看病，给蒙古人看病的时候又能不能以马匹为诊金。
蒙古人抓药的时候，能不能以马匹代替银钱。
礼部要的是牛羊。
一处学堂一个月一头牛五只羊，要价很良心。
蒙古人也是很爽快的就答应了。
但也没提，学费是以什么形式收取，更没提学费是多少，什么人才能有资格进入学堂。
但有一条写的很清楚，特权，不受土默特和鞑靼官方辖制。
绝对的自制。
好不容易把这些全部搞定了，蒙古人刚要松一口气的时候。
刑部不干了。
这么多人去了人家的地界，万一有人作奸犯科这是会影响两国邦交的呀。
刑部必须派人进驻，以大明律法约束这些大明工匠。
这话让蒙古人好感动，人家刑部没要钱，而且为的是约束大明工匠遵守规矩，为的是稳定。
可刑部之后吏部也不干了。
你刑部说的对，派刑部的人进驻是能约束大明工匠，但谁来约束你，以及工部、户部、礼部的官员呢？
为了和尊贵的蒙古捧油世代交好，吏部也需要进驻约束大明官员。
蒙古人更感动了。
如果说之前的工部、户部、礼部的做法让他们有那么一点顾虑的话。
那现在的刑部以及吏部的做法，就完全彰显大明对土默特和鞑靼的尊重。
也是无比重视和蒙古交好的表现。
这没有不同意的道理，但就在这个时候一直没说话的兵部出面了。
不可，风险太大。
我们相信土默特首领和鞑靼王廷，但难保有心思叵测之人图谋不轨。
万一率众袭杀我大明官员，强掳我大明工匠必让两国陷入战火之危。
这个担忧很实际，也绝非杞人忧天。
无论土默特还是鞑靼对麾下的掌控都是极为松散的，而且多以部落的形式聚居。
发生这样的事概率极大。
但让王廷出兵保护花费太大，且修路的工匠是分散的驻地极多，想要派兵保护根本不现实。
事情僵住了，就连大明朝堂都是没人有解决此事的办法。
关键时刻，还是蒙古人尊贵的捧油毕大人出面了。
他提出了两个字，租界。
毕大人提出的办法就是租界。
在整个修建的路线上划分出五十个租界，医馆、学堂、茶楼、酒肆、以及第一服造局的工坊全部集中在一起修建城镇，一个城镇为一个租界。
地，还是土默特和鞑靼的地，大明只是租借，每年付租金的同时，将酒楼、医馆等等的两成收益拿出。
送给租界所在地的首领，作为被保护的费用。
但为了安全考虑要修建城墙，且每个城镇派遣两百名大明军卒负责城镇内的治安。
但大明的军卒，不得走出城镇更不得和地方部落接触。
这个方法让蒙古的贵族们很是纠结，因为若按照这样的做法等于被大明驻军了。
虽然一个城镇两百人，五十个城镇加起来也才一万人，但这也等于在他们后心藏了一把刀。
但纠结的点就在这。
土默特也好鞑靼也罢，土地并不是王廷所有而是个部落所有。
毕自严给的太多了。
那般多的产业每年两成的收益，那将是一笔巨富，而且这笔巨富将会落进他们的口袋里。
而他们的顾虑，在毕自严的亲手勾画的一张地图前彻底消散。
那是一张土默特和鞑靼的地图。
毕自严在这张图上画了两条线，这两条线就是要修建水泥路的走向。
而在这两条线的周边，他又画出了五十个圆圈。
每一个圆圈代表一个租界，也就是一个修建了城墙其内有医馆、学堂等等的城镇。
最让蒙古贵族们满意的，是这些圆圈所在的位置大部都在他们的势力范围。
也就是说，每年仅仅靠这些城镇的两成收益以及租金，就是一大笔银子。
这就是他们喜欢毕自严的点，总是那么贴心，总是替他们着想。
事情搞定皆大欢喜的时候，都察院站出来了。
这修建城镇的钱谁来出？
对啊，大明已经够意思了。
就连工匠的工钱都没跟你们要，是以商会盈利的形式发放的，但这修建城镇的银子谁来出？
死结再次出现了，蒙古人哪里来的钱修建城镇呢。
而蒙古人尊贵的捧油毕大人此时再次出面，我出。
这修建城镇的钱我户部来出！
如此挺身而出的好捧油让蒙古人真的太感动了，从第一次见毕大人时他们就觉得。
这位毕大人是值得一辈子结交的捧油。
这回真的皆大欢喜了，一切也终于可以走上正轨了。
可就在这个时候，崇祯不干了。
那是朕的户部，不是你毕自严的户部，你倒是大方小手一挥你出钱。
不允！