宋朝安静静的坐在大殿之上，目光沉稳地看着王明礼，等着他继续说下去！
此时王明礼心头微苦，看来这位陛下实在不是好相与之人，他只拱手说道：“陛下，关于难民安置之事，臣有一些想法！”
宋朝安微微点头，示意他继续说下去。
王明礼清了清嗓子说道。
“陛下，老臣以为，我们可以将这些难民集中起来，然后为他们建造一座巨大的城池，让他们在其中生活1这样一来，既可以方便管理，又能够避免他们四处流窜带来的麻烦!”
此言一出，宋朝安就觉得十分难受，看来王明礼也有自己不擅长的地方！
“小李子！去把宫外候着见朕的官员都请来，就说有要事商议！”
最近一段时间，每天在午门之外都有那么一群官员，会一直等着宋朝安的接见！只不过宋朝安知道，这些人见自己的目的只有一个，要官！
也好，今天趁着这个机会，看看这群人有没有什么本事！要真有出色之人，未必就不能给对方一个往上爬的台阶！
等那些人到齐之后，人竟然还不少，十多个呢！宋朝安也没有太大的耐心和他们寒暄，直接让王明礼把事情说了一遍之后，再次讲了一下他刚才提出的想法！
王明利说完之后，朝堂上顿时响起了一阵嘈杂的议论之声！
有的大臣认为这个想法过于理想化，建造一座巨大的城池需要耗费大量的人力、物力和财力，而且后续的维护和管理，更是一个巨大的难题！
宋朝安皱了皱眉头，也就着这个话题说道。
“王爱卿，此计虽有一定道理，但实施起来恐怕困难重重！且不说建造城池所需的巨大开销，单是如何确保难民们在城中能够安居乐业，就是一个不小的挑战！”
在这么多人面前，宋朝安还是给王明礼留了一点面子，连称呼都不一样！
王明礼似乎并没有意识到，自己这个想法的不切实际之处，等宋朝安说完之后继续回道。
“陛下！我们还可以让这些难民组成军队，让他们为国家效力呀！这样既可以解决难民问题，又能够增强国家的军事力量！”
朝堂上的大臣们再次哗然，纷纷表示反对！
一位老臣站出来指着王明礼说道。
“王大人！此想法万万不可！这些难民大多都是普通百姓，他们没有经过专业的军事训练，如何能够成为合格的士兵？而且将他们强行编入军队，可能会引发更多不稳定的因素！到时候这个责任，你能担得起吗？”
宋朝安听了之后觉得有点道理，摇了摇头说道。
“王爱卿！你的这个想法有些过于草率了！军队的建设需要严格的选拔和训练，不是随意将一些人拼凑起来就可以的！”
王明礼的脸色有些尴尬，没想到三个想法，竟然没有一个被赞同的，但他仍是不甘心，又提出了一个想法！
“陛下！那我们可以将这些难民分散到各个郡县，让地方官员负责安置他们！这样可以减轻中枢的压力，也能够让地方发挥更大的作用！”
然而，这个想法更遭到了一些大臣的质疑！
他们认为将难民分散到各个郡县，很可能会导致地方上的管理混乱，而且不同郡县的情况各不相同，很难做到统一协调和管理！
宋朝安对于这些人实在是有点失望，一个一个就知道反驳，竟然没有一个人提出有效的建议！
略微沉思片刻后，宋朝安语重心长的说道。
“王爱卿，你的这些想法都有一定的可取之处，但也都存在着一些问题！难民安置之事关系重大！我们必须要慎重考虑，想出一个切实可行的办法来！”
王明礼无奈的叹了口气，反思了一会之后，同样意识到自己提出的这些想法确实存在诸多不足之处，低这头默默的思考着其他的解决方案！
宋朝安静静的环视了一圈下边这些人，手指轻轻的敲击着桌面，沉思片刻后轻轻开口。
“王爱卿，朕有一个想法，关于这些难民，我们或许可以实行划区而治！”
王明礼一听顿时来了精神，连忙拱手道。
“陛下请讲，老臣愿闻其详！”
宋朝安站起身来走了两步，瞧着殿中的其他人一点都没有想象中的朝气蓬勃，反而大多都是死气沉沉，只能心下暗叹一口气缓缓说道。
“朕打算在京城以及周边地区，划出特定的区域！专门用来安置这些难民！在这些区域内，给予他们一定的土地和资源，让他们能够自给自足！”
“同时，设立专门的管理机构，负责协调和处理他们的事务！这样一来，既可以避免难民四处流窜带来的不稳定因素，也能够让他们有一个相对稳定的生活环境！”
王明礼听后，眼中闪烁着兴奋的光芒，不住的点头！
“陛下此计甚妙啊！如此一来，难民们有了安身之所，也能减少社会的动荡！而且临近京城划区而治，便于管理，能够更好地掌握他们的动态和需求！”
宋朝安微微颔首，继续说道。
“在这些区域内，我们还要开展一些教育和培训工作，让难民们能够学习到一定的技能，提高他们自身的能力，以便日后能够更好的融入京城的生活！同时，也要鼓励他们进行一些生产活动，比如种植、养殖等，增加他们的收入来源！”
王明礼捋了捋胡须深表赞同。
“陛下考虑得极为周全，教育和培训确实至关重要！让他们掌握技能，不仅能够改善他们的生活状况，还能为朝廷的发展培养人才！种植和养殖更是切实可行的途径，既能解决温饱问题，又能促进经济发展！”
宋朝安接着再次问起另一个问题。
“王爱卿，不知道对于难民中的那些老弱病残等人，你打算怎么安排？”
这个时候，对于王明礼某些方面的能力，宋朝安还是想再次尝试着看看，能不能给自己带来惊喜！