很可惜，王明礼在那里站了半天，愣是没有想出任何办法！
宋朝安也只有无奈的继续说下去。
“此外，我们还要建立完善的保障体系！对于那些老弱病残等特殊群体，要给予特殊的照顾和关爱，确保他们的基本生活需求得到满足！同时对于那些积极参与建设和发展的难民，要给予一定的奖励和激励，激发他们的积极性和主动性！”
王明礼这个兴奋的差点都跳起来，对于眼前的这位陛下，真是佩服到了一个极点！
“陛下真是英明！如此一来，难民们必然会感受到朝廷的关怀和重视，也会更加积极地配合朝廷的各项工作！老臣相信，在陛下的英明领导下，这些难民一定能够逐步融入社会，成为朝廷的有用之材！”
听着这些漂亮的马屁，宋朝安虽然没有飘起来，却也是微微一笑。
“朕之所想，也是为了朝廷的长治久安！这些难民也是我大秦国的子民，我们不能像镇北王那样对他们弃之不顾！只有让他们安居乐业，朝廷才能更加繁荣昌盛！”
王明礼朝着宋朝安深深地鞠了一躬！
“陛下圣明！老臣愿全力以赴，协助陛下实施这一计划！”
安点了点头，自然乐得如此！这种事情，交给别人他还真不放心！
“好，那此事就交由负责具体的筹划和实施！朕会给予你充分的权力和支持，务必将此事办好！”
王明礼郑重其事的应道：“老臣遵旨，一定不辱使命！”
……
第二天一大早，天还没亮的时候，王明礼就开始全身心的投入到了，有关于难民划区而治的筹备工作中！
他首先组织了一批官员和专家，对京城及周边地区进行了详细的考察和规划，确定了适合划区的地点！接着又制定了一系列详细的管理规定和政策，明确了难民在区域内的权利和义务！
在划区的过程中，王明礼充分考虑到了难民的实际情况和需求！把区域划分为不同的功能区，如居住区、农业区、养殖区、教育区等，以满足难民不同的生活和发展需要！
虽然很多人都跟他反应，区域完全可以少一点，根本用不了那么多！可王明仍然是坚持自己的做法，因为他知道那位陛下的谋划，恐怕才刚刚开始！
如果现在做的不够充分，以后的日子里依旧很有可能涉及到这些！更何况这些东西，并没有和陛下的吩咐产生冲突！
与此同时，他还在区域内建立了完善的基础设施，如道路、桥梁、水利设施等，尽管这些现在还不能实现，但一点实现的那天，一定能为难民的生活和生产提供更大便利！
为了让这些难民们尽快适应新的生活环境，王明礼还组织了大量的朝廷官吏，亲自监督着他们深入到难民中间，开展宣传和教育工作！
有时候别人忙不过来的时候，王明礼还会亲自给难民们详细的介绍划区而治的政策和措施，以及在区域内生活和发展的注意事项！
他还告诫那些官吏，一定要帮助难民们解决实际问题，让难民们感受到了朝廷的关怀和温暖！
在王明礼几天不眠不休的努力下，难民划区而治的计划顺利实施！
难民们纷纷搬进了划定的区域，虽然现在还十分的简陋，但总算开始了新的生活！
他们在王明礼的关注下，积极开展生产活动，种植各种农作物，养殖家禽家畜，生活逐渐步入正轨……
三天后的大朝会中，宋朝安看到关于这一切的汇报，心中十分的欣慰！
这一切都离不开王明礼的辛勤付出和努力，可惜以前的历帝竟然让这等人才埋没于朝廷之中，死的不冤！
呵斥了一番其他的官员后，宋朝安决定对王明礼进行赏赐，以表彰他在安置难民时候的国有付出！
更重要的是，宋朝安想借着这个机会，让文武百官看看，自己是一个有功必赏的皇帝！
“王明礼，即日起升任督察院副院长，享正二品待遇！”
“老臣谢过陛下！”
王明礼跪在地上，感激的无以复加，想不到自己年老的时候，竟然还能有回春的一天！
紧接着，宋朝安又对其他在难民工作当中，作出贡献的小官小吏都进行了赏赐！
但是没有王明礼那么大的力度，即使这样，宋朝安发现，大殿之中的其他官员的眼神都不一样了！
不过这几天，宋朝安也一直在养心殿中，等着宋朝安的消息！现在好不容易事情解决了，对着那些人挥了挥手！
下朝！
待众多大臣退去之后，宋朝安意识到有些日子没有去长秋宫了，便吩咐小李子要去长秋宫去看看晴妃！
但是他不知道的是，在之前慕容雪的清洗行动当中，有不少的南宫世家的旁系族人也被波及到了！甚至丢了十一条性命！
此时的南宫晴雅正在为此事发怒，一方面对于皇后慕容雪不满，另一方面也对宋朝安有点埋怨！
南宫世家之前一直为了朝廷尽忠，以前的事情就不说了，北防线上的惨剧到现在都没有查清楚！她南宫家族已经只剩下了那么些族人，陛下之前还答应会好好照顾他们！可是现在竟然丢了十一个族人的性命！
这让南宫晴雅，怎能不愤怒？
所以宋朝安来了之后，见到了正是南宫晴雅在胡乱摔东西的场景。就连有宫女跟她禀报陛下来了的时候，南宫晴雅竟然愤怒的骂了一句！
“那个狗贼来干什么！”
一不小心把心里的埋怨说了出来，此时的南宫晴雅看着宋朝安不知道有多尴尬！宋朝安看着这副美人生气的情形，非但没有发怒反而是来了兴致！
宋朝安对着殿中的太监和宫女挥挥手，那些人很快识趣的离开了，最后的那个宫女更是悄悄的带上了门！
轻轻的把南宫晴雅揽入怀中，在宋朝安的挑逗之下，很快就响起了阵阵喘息的声音……
一番缠绵之后，宋朝安才慢慢开口问她。
“晴妃，今日为何如此生气？”