早上九点半，太阳斜斜地挂在天上，光线透过窗户，洒在镇政府那间老旧的会议室里，给灰蒙蒙的墙壁镀上了一层淡淡的金边。往常这个时候，会议室里总是稀稀拉拉坐着几个人，喝茶的喝茶，看报的看报，闲聊的闲聊，等着开会。可今天，这间能坐下二三十号人的会议室，竟然坐得满满当当，该来的，不该来的，反正有资格来的，全来了，像一地熟透的玉米棒子，挤挤挨挨，透着一股子不寻常的味道。
付平踏进会议室的时候，脚步稍微顿了一下，眉头也跟着皱了皱，像是在思考什么难题，又像是被谁踩了一脚。他心里跟明镜似的，村委会换届在即，这个时候大家伙儿都来开会，屁股底下坐的肯定不是热乎气儿，多半是芝麻山村那档子事。他扫了一眼这满屋子的人头，心里嘀咕着：“这阵仗，是来者不善啊。”尤其看到那几个平时周末都躲回县城享清福的领导，一个个都跟霜打的茄子似的，蔫头耷脑地坐在那里，他的心就更沉了。这些人，平时请都请不来，今天倒好，不请自来，太阳打西边出来了？
付平的目光在“不该来的”领导身上多停留了几秒。这些人，平时在镇上难得一见，每个周末都像约好了一样，一溜烟儿地跑回县城，美其名曰“休息”，实则谁不知道他们是回去陪老婆孩子热炕头？镇上的工作，反倒像是他们的副业，能推就推，能躲就躲。今天却破天荒地出现在这里，而且一个个正襟危坐，那架势，像是来听取什么重要指示似的。付平心里冷笑一声，这帮人，平日里不见兔子不撒鹰，今天这是闻着什么味儿了？他心里跟猫抓似的，痒痒的，但还是强压着心头的疑惑，走到自己惯常坐的位置上，把那本厚厚的笔记本往桌子上一放，“咚”的一声，像是给这诡异的气氛定了个调。
这屋子里，空气都像是凝固了，只有几声压抑的咳嗽声和茶杯盖碰撞的声音，像是在这凝固的空气中凿开几个小洞。付平忍不住又用余光扫了扫那些“不该来的”领导，心里猜测着他们葫芦里到底卖的什么药。难道是芝麻山村那事儿闹大了，上面有人要来问责？还是说，他们嗅到了什么风声，想要来插一脚？他心里七上八下，像是十五个吊桶打水，不知道哪一个才是真相。
付平清了清嗓子，目光扫过在座的每一个人。他看到贺志强低着头，摆弄着手里的笔，一副心事重重的样子；戴镇长正襟危坐，脸上看不出什么表情；吴镇长则不停地搓着手，眼神飘忽不定。其他人也各有各的姿态，有的交头接耳，窃窃私语；有的故作镇定，却掩饰不住眼中的焦虑；还有的则是一脸的茫然，似乎还没搞清楚状况。
“咳咳，”付平又咳嗽了两声，打破了会议室里的沉默，“今儿个把大家伙儿召集来，也没啥大事。其实这事儿，真没必要都来，大周末的，都该好好歇歇。需要加班的话，我会直接跟大家说，能正常休息的就正常休息。我这个人，不喜欢搞那些虚头巴脑的东西，有啥说啥，直来直去。希望咱们以后能坦诚一些，少一些揣摩，多一些实干。”
付平这话说得轻描淡写，却像是一记闷拳，打在了每个人的心上。众人你看看我，我看看你，都愣住了，心里犯起了嘀咕：“这付书记，今儿个是咋了？这么直接？平时开会，不都是先绕几个弯子，说些不痛不痒的话吗？今儿个这是唱的哪一出？”
“这该不会又是口号吧？”有人心里暗自猜测，“新官上任三把火，这火烧得也太虚了点吧？”
“就是，谁不知道这年头，说话比放屁还容易，关键得看他咋做。”另一个人在心里附和道。
付平把众人的反应尽收眼底，心里冷笑一声：“这帮老油条，想跟我玩心眼儿？还嫩了点！”他故意停顿了一下，接着说道：“当然了，大家伙儿既然都来了，我也不能让你们白跑一趟。今天这会，咱们就开门见山，把事情摆到桌面上来说说。不搞那些虚的，也不勉强，有啥想法，都敞开了说。”
付平见众人都不说话，知道这帮老狐狸都在等着自己出牌。他也不再绕弯子，直接点了贺志强的名：“贺主任，你先说吧，把芝麻山村的情况给大家介绍介绍。”
贺志强听到付平点自己的名，连忙坐直了身子，清了清嗓子说道：“昨天下午，芝麻山村因为村主任竞选的事，出了点状况。有几个村民，为了给自己支持的候选人拉票，和其他村民发生了口角，后来还动起了手。当时情况比较紧急，付书记和戴镇长、吴镇长紧急赶了过去，才把事态控制住。经过调查，事情的起因是这样的……”
贺志强开始详细地介绍起芝麻山村的情况。
“……事情的大概情况就是这样。”贺志强说完，看了看付平，又看了看其他人，“现在芝麻山村的情况比较复杂，两拨村民的情绪都比较激动，随时都有可能再次发生冲突。我们几个商量了一下，觉得这事儿得赶紧处理，不然的话，后果不堪设想。”
付平听完贺志强的汇报，眉头皱得更紧了。“对于即将开始的村委会换届工作，我深感担忧啊。”他叹了口气，说道，“芝麻山村的事情，虽然是个例，但也给我们敲响了警钟。其他村的情况，也未必就比芝麻山村好到哪里去。现在，全镇的村委会换届工作马上就要开始了，如果每个村都像芝麻山村这样，那还得了？对于即将开始的村委会换届工作，我深感担忧啊！这可不是小事，搞不好，就会出大乱子！对于即将开始的村委会换届工作，涉及到全镇几十个村，几万人的利益，稍有不慎，就会引发大的矛盾。既然现在人都齐了，我们也别等明天了，就今天说说吧，把换届选举的事情好好议一议，看看怎么才能把这项工作做好。”付平话锋一转，把话题引到了全镇的村委会换届工作上。
本来按照原定计划，这次会议只是一个简单的碰头会，主要是为了通报一下芝麻山村的情况，安排一下接下来的工作。但付平觉得，既然人都到齐了，那就干脆把问题摆到桌面上，一次性解决掉。他不想再拖了，越拖问题越多，越拖越难解决。
付平话音刚落，会议室里立刻响起了嗡嗡的议论声。大家伙儿都明白，这村委会换届，可是块难啃的骨头，弄好了，皆大欢喜；弄不好，就会惹一身骚。
“当务之急，还是尽快确定芝麻山村的村主任……”一个戴着眼镜的副镇长率先发言，“得赶紧把这事儿给平了，不能让它继续发酵下去。要不然，其他村看到了，还以为咱们镇政府软弱可欺，那以后工作就更难开展了。得杀鸡儆猴，稳定人心！”
“老刘说得对，”纪委严书记接过话茬，“这事儿不能拖，得快刀斩乱麻。不过，光解决芝麻山村的问题还不够，咱们得举一反三，防患于未然。我觉得其他村也应该制定相应的预案，万一再出现类似的情况，咱们也能及时应对，不至于手忙脚乱。”
“我同意严书记的意见，”吴冲也开口了，“光有预案还不行，咱们还得有一套行之有效的操作流程。从候选人的提名，到选举的组织，再到结果的公示，每一个环节都要规范起来，不能让那些想钻空子的人有机可乘。”
“我赞成吴镇长的意见，”另一位副镇长也表示支持，“要制定一个类似于应急预案的指导文件，把换届工作的各个环节都细化、量化，让每个村都有章可循，有据可依。这样，才能最大限度地减少人为因素的干扰，保证换届工作的公平、公正、公开。”
“换届过程中，既要保障村民的自主权，也要兼顾国家意志。”戴冠宇慢条斯理地说，他一边说，一边用手指轻轻敲打着桌面，“咱们不能一味地强调民主，而忽视了党的领导。村委会虽然是村民自治组织，但也是党的基层组织在农村的延伸，必须接受党的领导。所以，在换届过程中，咱们要引导村民正确行使自己的权利，选出那些真正能够代表村民利益，又能够贯彻执行党的路线方针政策的村干部。”
“老戴这话说到点子上了，”镇委副书记袁云飞点了点头，“咱们不能搞"一刀切"，要根据每个村的具体情况，制定不同的方案。但是，有一点是必须坚持的，那就是要加强党的领导。村支书必须由党员担任，这是原则问题，不能动摇。另外，我觉得应该对候选人提出要求，制定规章制度，不能让那些品行不端、作风不正的人混进村委会。”
会议室里，你一言，我一语，讨论得热火朝天。坐在角落里的会议记录员小李，手中的笔飞快地在笔记本上滑动，发出“唰唰”的声响，像是一只不知疲倦的蚕，正在贪婪地吞噬着桑叶。他的额头上渗出了细密的汗珠，却顾不上擦拭，生怕漏掉了一个字。
会议室里，各种意见像煮沸的开水，咕嘟咕嘟地冒着泡。付平一直没怎么说话，只是静静地听着，偶尔在本子上记几笔。他那双深邃的眼睛，在每个人脸上扫来扫去，像是在琢磨着什么。等大家说得差不多了，他才慢条斯理地开了口：“嗯，大家都说得不错，各抒己见，畅所欲言，这个氛围就很好嘛。你们提的这些建议，都很有针对性，也很有价值，我听了很受启发。”
他顿了顿，喝了口茶，润了润嗓子，继续说道：“刚才，老刘提到了要尽快确定芝麻山村的村主任，老严提到了要制定预案，老吴提到了要制定操作流程，还有老戴、老袁，都提到了很好的建议。这些建议，都是从不同的角度出发，为了同一个目标，那就是把这次村委会换届工作做好。”
付平的目光，在会议室里扫了一圈，然后落在了那个一直埋头记录的小李身上。“小李，你把刚才大家的建议都记录下来，会后整理一下，形成一个初步的方案。”
“好的，付书记。”小李连忙应道，头也不敢抬，继续奋笔疾书。
“我提个建议啊，不一定成熟，大家一起参详参详。”付平说这话的时候，语气很平和，像是在拉家常，“我们是不是可以在各村成立一个村务监督委员会或者监督小组，由村民代表组成，负责监督村务，特别是财务、工程项目这一块。这个委员会，不参与村委会的具体决策，但是有权监督村委会的工作，有权向村民公开村务信息。这样一来，既可以加强对村干部的监督，也可以提高村务的透明度，还可以调动村民参与村级事务的积极性。一举多得，何乐而不为呢？”
付平这话一出口，会议室里顿时安静了下来。所有人都被这个新颖的提法吸引住了，一个个都瞪大了眼睛，看着付平，像是听到了什么不可思议的事情。在他们的印象中，村务监督这一块，一直是个空白。虽然上级也有文件，要求加强村务公开，但实际上，真正能做到的村并不多。而且，就算公开了，也只是贴在村委会的公告栏里，普通村民根本看不到，也看不懂。付平提出的这个村务监督委员会，倒是有点意思，如果真的能实施起来，说不定还真能起到不小的作用。
“付书记这个建议好啊！”还是吴冲先反应过来，拍了一下大腿说道，“成立村务监督委员会，让村民自己监督村里的事务，这个办法好！这不就是群众路线吗？让群众自己当家作主，监督村干部，这比我们天天开会、发文件管用多了！”
“是啊，付书记这个建议，真的是抓住了问题的关键！”另一个副镇长也表示赞同，“以前我们总是强调要加强对村干部的教育和管理，但效果并不明显。现在，让村民自己来监督，这才是真正的釜底抽薪啊！”
“我赞成！这个村务监督委员会，一定要尽快成立起来！”
“对，要让村民真正参与到村务管理中来，不能让他们当旁观者！”
一时间，会议室里又热闹了起来，大家纷纷对付平的建议表示赞同。付平看着众人热烈的反应，脸上露出了欣慰的笑容。他知道，自己的这个建议，算是得到了大家的认可。当然他不会认为这个建议是完美的，他也预料到推行下去会很困难，甚至不排除有人会反对，阳奉阴违。但是，他觉得只要方向对了，就要坚持下去。
“好了好了，咱们说正事，说正事，”付平见大家讨论得差不多了，便把话题拉了回来，“刚才大家的建议都提了，咱们再来逐条过一下，看看有什么细节上可以完善的地方，回头让小李形成一个详细点儿的方案。方案通过后，各个村必须严格执行，不能打折扣，更不能搞变通。谁要是出了问题，我可不客气！”付平收起了笑容，严肃地说道，语气中带着不容置疑的威严。“咱们早点说完，早点吃饭！”他又补了一句带着玩笑的话。
不知不觉，两个多小时过去了。村委会换届工作的指导意见，也基本成型了。付平长舒了一口气，感觉像是打了一场硬仗。
“好了，今天的会就开到这里吧。”付平站起身来，说道，“大家伙儿辛苦了，这个周末也没能好好休息。散会吧。”
众人纷纷起身，收拾东西，准备离开。会议室里，原本严肃的气氛，一下子轻松了许多。有人开始抽起了烟，说起话来也轻松了不少，开起了玩笑，全然不似会议开始时的拘谨。
“付书记，您还有什么指示？”戴冠宇走到付平身边，恭敬地问道。
“哪有什么指示不指示的，”付平摆了摆手，笑着说道，“今天把大家伙儿叫来，也没提前打招呼，耽误了大家的休息时间。这样吧，今天晚上我请客，咱们一起吃个饭，就当是给大家赔罪了。”
“哎呦，付书记，您这可使不得！”众人一听，连忙摆手推辞，“这都是我们应该做的，哪能让您破费呢？”
“是啊，付书记，您太客气了！”
“我们这都是职责所在，应该的，应该的。”
“再说了，现在纪律这么严，咱们也不能顶风违纪啊！”
“要不咱们aa吧？”有人提议道，“这样谁也不吃亏，也符合规定。”
“我看行！”
“这个主意好！”
众人纷纷表示赞同。
“那好吧，”付平见状，也不再坚持，“那就aa制，谁也别搞特殊。不过，丑话说在前头，今天这顿饭，谁也不许铺张浪费，要节约粮食，吃多少点多少。还有啊，可以带家属，人多热闹，也算是对咱们这些基层干部职工家属的一点慰问嘛！”
“好嘞！”众人轰然应诺，脸上都露出了笑容。
会议室里，烟雾渐渐散去，阳光透过窗户，洒在地板上，留下了一片片金黄色的光斑。窗外，老槐树的枝头，几只麻雀又开始叽叽喳喳地叫了起来，仿佛在庆祝这场会议的圆满结束。.