王甫听得目瞪口呆，半晌才回过神来，竖起大拇指道：“大人真是高瞻远瞩，此等妙计，既解决了内涝之患，又巧妙缓解了县衙的财政压力，实在是高明！”
林一飞笑着摇了摇头，眼中满是对未来的期许：“高明谈不上，只希望能为龙溪县带来一些实实在在的变化。走吧，回去还得与沈县丞好好商议一番，如何妥善安排这笔资金吧。”于是两人加快了脚步，心中各自盘算着接下来的计划，步入了县衙的大门。
林一飞与王甫踏入县衙大门，穿过几重廊檐，直奔县丞沈意安的办公之所。县衙内依旧忙碌，但空气中却多了几分雨后特有的清新与宁静。林一飞步履稳健，心中已有了下一步的筹谋。
沈意安见林一飞匆匆而来，连忙起身相迎，脸上挂着惯有的恭敬之色。“大人，您这么快就回来了？可是有急事？”林一飞点了点头，径直走到案前坐下，神色凝重而又不失决断：“沈县丞，我确有一事需与你商议。我决定先支出两千贯钱作为启动资金，用于购买烧陶作坊所需的土陶管道，以解决我县内涝问题。”
沈意安闻言，眉头微蹙，但很快便恢复了平静，他深知林一飞行事自有其道理，于是问道：“大人，这笔支出数目虽不算巨大，只是，您之前提到的那些泼皮无赖和无业游民，他们若是不愿意白白出力，又该如何是好？”
林一飞闻言，眼神突然变得锐利，嘴角勾起一抹不容置疑的决绝，他沉声道：“沈县丞，这群地痞无赖，横行乡里已久，百姓深受其苦，我岂能坐视不理？他们若以为可以仗着无业游民的身份，便对县里的安排置若罔闻，那可就大错特错了。”
说到这里，林一飞的语气中多了几分不容违抗的力量，他继续说道：“我林一飞治下，绝不容许这等蛀虫存在！我自有办法让他们心甘情愿地参与到这场治理内涝的行动中来。首先，我们要明确一点，这不是让他们白白出力，而是给他们一个改过自新的机会，一个能为家乡做出贡献、重新赢得尊重的机会。至于那些仍想顽抗到底的，哼，我龙溪县的差役也不是吃素的。我会下令，对于拒绝参与、甚至阻挠工程进度的地痞无赖，就打到他们干为止！只要他们不怕水火棍，就可以随便耍赖！”
林一飞的眼神中闪烁着坚定与智慧的光芒，他顿了顿，语气又转为温和：“当然，我们也不会亏待他们。在参与工程期间，我们会提供足够的口粮，确保他们不会因生计问题而心生怨言。同时，我也会考虑在工程结束后，根据他们的表现给予一定的奖励或是工作机会，总之在我的治下所有人都必须有事做。”
沈意安虽觉不妥，可他却深知这位县令大人不仅有着高瞻远瞩的眼界，更有着雷厉风行的手段。于是他还是躬身应道：“下官定当全力配合，确保此事顺利进行。至于那些地痞无赖，若真有不识时务者，便让他们尝尝我龙溪县法纪的严明吧！”
林一飞的目光穿过沈意安微蹙的眉头，仿佛已经预见到了龙溪县未来的蜕变。他轻轻拍了拍桌案，声音中带着不容置疑的坚定：“沈县丞，内涝问题解决之后，我们还需着眼长远，道路的修缮同样刻不容缓。泥泞不堪的道路不仅影响百姓出行，更阻碍了商贸往来，是制约我县经济发展的另一大瓶颈，要想富，先修路嘛。”
沈意安闻言，面色凝重地点了点头，他深知林一飞所言非虚，但随即又忧虑道：“大人，这重新铺路，尤其是若需用到大量石灰等建材，其费用之巨，恐怕非我县目前财力所能轻易承担。”
林一飞微微一笑，那笑容中透着一股胸有成竹的自信：“沈县丞不必过于担忧，我自有妙计。你只给我一千贯钱便够了。”
沈意安闻言，立刻就从袖中取出银票，那是一千贯的数额，他将银票轻轻推至林一飞面前，继续道：“这是一千贯，只是下官担心这么低的价格没人会卖的。”
林一飞接过银票，眼神中闪过一丝狡黠，嘴角勾起一抹神秘的微笑，对沈意安的担忧只是笑而不语。他心中早已盘算好了一切，这不仅仅是解决内涝和修路的问题，更是重塑龙溪县秩序、激发民众活力的一盘大棋。
“沈县丞，你且放心，世间万物，皆有其价值，更有其背后的逻辑。”林一飞轻轻拍了拍手中的银票，仿佛是在安慰沈意安，也是在给自己打气，“我自有办法让每一分钱都发挥出最大的效用。”
言罢，林一飞站起身来，示意王甫随他一同前往县衙外。两人穿过熙熙攘攘的街道，只见一群差役正忙碌地穿梭于人群之中，他们手中拿着告示，高声宣读着关于招募劳力参与内涝治理和道路修缮的通告。那些平日里横行霸道的地痞无赖和无业游民，此刻被一一通知到位，有的面露疑惑，有的则是一脸不屑。
然而，当林一飞与王甫走近时，只见一幕令人捧腹的场景映入眼帘：几位差役正对着几个看似领头的地痞无赖进行“特殊”的“说服”工作，而周围围观的百姓则是一边看热闹，一边交头接耳，议论纷纷。那些地痞无赖似乎被差役们的话术和威严震慑，一个个面露难色，却又不得不点头应承下来。
王甫跟在林一飞身旁，目光不时扫过那些被差役们“特别关照”的地痞无赖，心中不免生出几分忧虑。他压低声音，靠近林一飞耳边问道：“大人，这些泼皮无赖素来狡猾难缠，今日虽看似被震慑，但若真到了干活的时候，他们偷懒耍滑，甚至公然反抗，我们该如何是好？您刚才说的"打到他们干为止"，这……只怕会激起民愤啊。”
林一飞闻言，轻轻侧过头，目光深邃地望向远处那群被“特别关照”的地痞无赖，嘴角勾起一抹意味深长的笑。他缓缓开口，声音不高，却透着不容置疑的坚定：“王甫啊，你言之有理，却也未尽然。这些泼皮无赖，平日里欺压百姓，横行霸道，早已是民怨沸腾。我们今日之举，非但不是暴政，反而是为民除害，替天行道。”
他顿了顿，目光中闪过一抹决绝：“你且看那周围百姓的眼神，有恐惧，有好奇，但更多的是期待与解气。他们长久以来受这些无赖欺压，心中早已积压了太多的不满与愤怒。今日，我们不过是将这股情绪引导至一个正当的出口上，让他们看到县衙的决心，看到改变现状的希望。”
“至于你担心的民愤，”林一飞语气一转，变得更加深沉，“真正的民愤，源自于不公与绝望。而我们，正是要打破这种不公，给百姓以希望。几个泼皮无赖的生死又算得了什么？再者，我并非真要取他们性命，只是要让他们知道，在龙溪县，没有人可以凌驾于法纪之上，即便是地痞无赖也不例外。”
说到这里，林一飞的眼中闪过一丝冷冽，但随即又恢复了温和：“当然，我们也不能一味强硬。对于愿意改过自新、认真工作的地痞无赖，我们应当给予他们机会，成为对龙溪县有用的人。这样，才能真正实现长治久安，让百姓心悦诚服。”王甫听着林一飞的话，心中不禁涌起一股敬佩之情。他意识到，这位年轻的县令不仅有着高瞻远瞩的战略眼光，更有着深谙人心的智慧与手腕。他暗暗下定决心，要更加紧密地跟随林一飞。
此时，远处的差役们似乎已经完成了对地痞无赖的“说服”工作，那些无赖们虽然面露不甘，却也不得不跟随差役们离去，准备明天就投入到即将开始的劳作之中。而周围的百姓，则纷纷投以复杂的目光，既有对无赖们的不满，也有对县衙举动的期待与赞许。
林一飞与王甫离开喧嚣的街道，穿过几条狭窄的巷弄，来到了县城边缘一处看似不起眼的石灰窑前。这里尘土飞扬，空气中弥漫着刺鼻的石灰味，几个工人正忙碌地搬运着刚出炉的石灰。见到县令大人亲临，他们纷纷停下手中的活计，惊讶之余连忙行礼。
林一飞环视四周，目光落在了一堆看似废弃的石灰渣上，那些是烧制石灰后剩下的残渣，通常被视为无用之物，被随意丢弃。他嘴角微微上扬，心中已有了计较，对一旁的窑主说道：“这位掌柜的，我来此是想谈谈关于购买石灰的事宜，不过，我需要的不是上等石灰，而是这些石灰渣。”
窑主闻言，一脸愕然，随即又转为疑惑：“大人，这石灰渣不过还未烧制完的废料，您要它何用？”
林一飞微微一笑道：“本官便是大量要这废料，只看你卖与不卖了！”.